Я много раз обращался в Роспотребнадзор с жалобами, но все время получал отказ. Основания были разными. Например, проверяющие писали, что по указанному мной адресу нет магазина, хотя я прикладывал к жалобе его фотографии и скриншоты с «Гугл-карт». А у них одни отмазки: «Непонятно, что это за магазин, название не указано, не получилось найти». Причем после отказа я не могу отправить им уточнение. Приходится создавать новое обращение, которое рассматривают заново.
Бывают отказы из-за отсутствия доказательств моих претензий. Роспотребнадзору мало, что я скидываю фото и подробно описываю нарушение. Ему нужны какие-то ответы от магазина. Но маленькие фирмы не дают письменных ответов, да еще и могут вытолкать из помещения, если настаивать на выдаче документа.
Другой вид отказа: «Мы связались с магазином, там сказали, что такого не было. Ваша жалоба не подтвердилась».
Несколько раз Роспотребнадзор отвечал, что обязательно проведет проверку. И на этом все. А где узнать, была ли проверка и какой результат? Об этом меня не информировали.
Думаю, они отказывают мне, только бы не работать, и усложняют процесс, чтобы рядовому пользователю было сложнее добиться справедливости. Расскажите, где я действую неправильно? И как подать жалобу на Роспотребнадзор в более высокую инстанцию?
Б.
Бывает, что человек пишет жалобу в какой-то госорган и получает отказ. Он пытается понять, почему ему отказали, но не может: ответ написан сложно и запутанно. А ссылки в нем на подпункт какого-то там пункта какой-то статьи не добавляют ясности, а как бы намекают: «Даже не пытайся. Сначала окончи юрфак, потом приходи».
Так и в вашем случае: нормальному человеку трудно понять, чего от него хочет Роспотребнадзор в своих документах. Выступлю вашим переводчиком с бюрократического языка на русский и расскажу о типичных ошибках, которые допускают многие люди, когда пишут жалобы в Роспотребнадзор.
В каких случаях жалобу в Роспотребнадзор могут оставить без рассмотрения
Роспотребнадзор в некоторых случаях имеет право оставлять обращения без рассмотрения и даже не отвечать на них. Общие для всех ведомств в России случаи прописаны в законе «О порядке рассмотрения обращений граждан». К ним относятся:
- в обращении нет фамилии, имени и отчества или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. В такой ситуации ответа не будет;
- в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы сотрудникам ведомства или членам их семьи. В таком случае жалобу оставят без ответа, а гражданину сообщат, что он злоупотребляет своим правом на обращения;
- невозможно прочитать жалобу: например, из-за неразборчивого почерка. Если чиновники смогут прочесть данные отправителя, ему отправят ответ с разъяснением, что прочитать жалобу не смогли. В этом случае гражданин может пожаловаться снова — если перепишет жалобу;
- из текста жалобы непонятно, чего хочет гражданин. Например, написано: «Долой коррупцию, даешь справедливость!» вместо «Прошу разобраться в ситуации и привлечь к ответственности виновных»;
- гражданин жалуется на то, о чем уже получил ответ по существу, а ничего нового в жалобе нет;
- ответ невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Такое бывает крайне редко, но все же случается.
Когда жалоба попадает в Роспотребнадзор, ее регистрируют и проверяют на правильность заполнения. В ней должны быть указаны:
- Название госоргана, куда вы обращаетесь, либо ФИО человека, которому адресована жалоба, или хотя бы его должность.
- Ваши ФИО.
- Адрес, по которому нужно отправить вам ответ.
- Адрес и наименование нарушителя.
- Суть жалобы.
- Дата.
- Подпись.
Есть и специфические для Роспотребнадзора причины для отказа. Я изучил ответы ведомства на ваши запросы и понял, что вам отказывают из-за них. Вы совершаете одни и те же ошибки.
Не указываете в жалобе название и адрес компании, которую нужно проверить. Если заявитель составил жалобу правильно, его доводы адекватны и указывают на нарушение прав, то Роспотребнадзор оформляет распоряжение о проведении внеплановой проверки. В нем должны быть указаны юридическое название и адрес организации, которую необходимо проверить. Эту информацию сотрудники ведомства берут из текста обращения. Если в вашей жалобе адреса и наименования нарушителя нет, проводить проверку не будут, поскольку непонятно, кто именно нарушил права заявителя.
Дело в том, что Роспотребнадзор — это не полиция и не ФСБ. Проверяющие не будут вести расследование, чтобы выяснить виновника нарушения. Поэтому вы должны предоставить им всю информацию, чтобы они могли начать проверку. Для этого укажите в тексте жалобы юридическое наименование нарушителя и его адрес. Роспотребнадзор не будет действовать наугад: есть риск ошибиться и проверить не того, кого нужно. Потом законность контрольных мероприятий придется обосновывать, если компания или ИП начнут жаловаться на действия госоргана. Все должно быть однозначно: человек пожаловался вот на эту фирму, поэтому ее и проверяют.
Например, заявитель написал, что с ним плохо обошлись в кафе по такому-то адресу, а название не указал. В этом здании есть столовая, ресторан и кондитерская — неясно, кого проверять. Или к моменту проверки кафе съехало, а на его место встало другое, но под той же вывеской.
Учтите, что юридическое наименование фирмы порой не совпадает с торговой маркой, под которой она работает. Например, кафе «У Артура» может на самом деле называться ООО «Ромашка» или «ИП Иванов А. К.». Нужно узнать настоящее наименование — то, под которым фирма зарегистрирована.
Юридический адрес тоже часто не совпадает с фактическим. Например, организация зарегистрирована в Москве, но работает в Калуге, Самаре и Казани. Если адрес регистрации отличается от фактического, в жалобе лучше указать оба. И скриншоты из «Гугл-карт» не нужны — достаточно адреса.
Получить информацию о нарушителе несложно. Можно спросить у сотрудников компании. Вам обязаны ее предоставить — это не тайна. Или посмотрите, что написано в чеке, договоре, проверьте информационный стенд в офисе, табличку с режимом работы на двери, рекламные вывески, поищите информацию на сайте организации.
Если вы знаете название юрлица, но не знаете адрес, запросите сведения на сайте налоговой. Это бесплатно и можно сделать за минуту. Вам пришлют выписку, где будет вся информация о компании. Ничто не мешает приложить эту выписку к жалобе, чтобы снять все вопросы Роспотребнадзора. Но даже в этом случае указывать в тексте жалобы название компании и ее адрес необходимо.
Не соблюдаете претензионный порядок. По закону вы не можете сразу подать жалобу в Роспотребнадзор. Сначала необходимо сообщить о своем недовольстве компании или предпринимателю, который нарушил ваши права. Для этого нужно составить претензию и отправить в компанию-нарушителя.
В претензии укажите суть нарушения, дату и время, когда это произошло, требования и срок, в течение которого они должны быть удовлетворены. Затем отправьте претензию заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес компании. Квитанцию об отправке и вернувшееся уведомление сохраните — это доказательства, что вы соблюли претензионный порядок.
Можно воспользоваться сервисом Почты России для отправки заказных писем. Сервис платный, но стоимость отправки заказного письма сопоставима с отправкой бумажного — порядка 70 Р. Зато можно сэкономить на бумаге, конверте и принтере: текст письма можно набрать в самом сервисе. Поскольку отправка происходит через единую систему идентификации госуслуг, такое письмо будет считаться подписанным электронной подписью, равнозначной собственноручной.
Можно вручить претензию лично: распечатайте ее в двух экземплярах, один отдайте, а на втором попросите поставить подпись, дату и печать. Этот способ хуже: сотрудники часто отказываются принимать претензии и на чем-то расписываться. Или ее может принять тот, кто не вправе этого делать. Например, уборщица, которая проведена неофициально и юридически никак к компании-нарушителю не относится.
Потом ждите ответа. Его должны дать в течение 30 дней с момента получения претензии. Но есть исключения. Ряд требований должны рассмотреть в течение 10 дней, например:
- об уменьшении покупной цены товара;
- компенсации расходов на исправление недостатков товара;
- возврате денег, которые вы заплатили за товар;
- возмещении убытков из-за продажи некачественного товара или предоставлении недостоверной информации о нем.
Требования о замене некачественного товара рассматриваются за 7 дней. Если продавцу нужно дополнительное время, чтобы убедиться в дефектах, срок могут продлить до 20 дней.
Если ваши требования не удовлетворили или проигнорировали претензию, тогда уже можно жаловаться в Роспотребнадзор. К жалобе приложите претензию с отметкой о вручении или квитанцией об отправке.
Соблюдать претензионный порядок необходимо. Если претензии не было, Роспотребнадзор не вправе проводить проверку по жалобе. Он как бы говорит: «Сначала попробуйте договориться между собой, а если не сможете, то приходите — я вмешаюсь».
Не стоит недооценивать силу письменной претензии. Бывает, что потребитель составляет претензию, компания признает свою ошибку и возмещает ущерб. Вопрос закрыт, все довольны: потребитель получил то, что хотел, компания избежала проверки, а Роспотребнадзору — меньше работы.
На что можно жаловаться в Роспотребнадзор
Жаловаться в Роспотребнадзор можно на качество товара или услуги, на некачественное обслуживание на предприятии или в торговой точке.
Недостатком товара, работы или услуги считается их несоответствие требованиям, предусмотренным законом, либо условиям договора между продавцом и покупателем, либо целям, для которых товар, работа или услуга обычно используется.
Покупателю продали сломанный телевизор — значит, условия договора нарушены, поскольку покупатель заплатил за рабочий. Можно жаловаться в Роспотребнадзор.
В договоре прописано, что покупатель заплатил именно за сломанный телевизор, — значит, жалобу Роспотребнадзор не примет. Тут ничего не нарушено: покупатель знал, за что платил.
Покупатель купил просроченные таблетки в аптеке — можно звать Роспотребнадзор, поскольку они опасны для жизни.
Если в продуктовом магазине грязно, по прилавку бегают тараканы, а продавцы без масок и санитарных книжек — это тоже создает угрозу жизни и здоровью граждан, а значит, можно жаловаться в Роспотребнадзор.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор
Способы подачи жалобы. Как именно обращаться в Роспотребнадзор, гражданин вправе решать самостоятельно. Вариантов несколько: лично, через форму на сайте, обычной или электронной почтой.
Лично при посещении ведомства. Личный визит к чиновникам и устное обращение допустимы, но придется записаться на прием. Это не самый эффективный и быстрый способ решить проблему — приходится узнавать приемные часы, запись может быть на несколько недель вперед, иногда приходится стоять в очереди. Такой способ подойдет тем, кто принципиально не пользуется электронными сервисами и сайтом госуслуг.
Путем факсимильной связи. Факсимильная связь была когда-то современным и довольно передовым методом отправки обращений, но сейчас маловероятно, что в региональном подразделении Роспотребнадзора найдется работающий факс и человек, умеющий с ним работать. Лучше использовать другие способы подачи жалоб.
Через официальный сайт. Самый надежный и быстрый способ пожаловаться на что угодно — электронное обращение через официальный сайт Роспотребнадзора. Оно доставляется моментально, и потерять такую жалобу нереально.
Обращение, поданное через сайт, попадет в центральный аппарат, а дальше все зависит от того, что указано в жалобе. Если решение вопроса в компетенции региональных подразделений — его направят туда. Пересылка занимает время. Процесс рассмотрения можно ускорить, если пожаловаться напрямую в региональное подразделение.
Заказным письмом с уведомлением о получении. Это можно сделать на бумаге или в электронной форме.
В первом случае вы пишете письмо на листе бумаги от руки или печатаете на принтере. Потом упаковываете его в конверт с адресом и несете на почту — его доставит почтальон, а у вас будет уведомление о вручении письма. Главное — знать почтовый адрес: его можно посмотреть в специальном разделе на сайте Роспотребнадзора.
Второй способ — сервис Почты России для отправки заказных писем. Стоит он около 70 Р, но никуда ходить не нужно.
По электронной почте. Закон разрешает направлять жалобы и по электронной почте — официальные адреса всех региональных подразделений содержатся на сайте ведомства.
Через госуслуги. Воспользоваться сайтом госуслуг для подачи жалоб в Роспотребнадзор не получится — такой функции в 2022 году на госуслугах нет.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
Допустим, у Алексея в квартире вода непригодна для питья, а управляющая компания ничего с этим не делает. Вот как будет выглядеть хорошая жалоба.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор анонимно. Некоторые люди боятся подписывать жалобы: считают, что чиновники начнут хуже к ним относиться или будут мстить.
Направить жалобу анонимно можно — но вот разбирать ее и принимать по ней меры Роспотребнадзор не обязан. Если нет полных данных заявителя или адреса, на который нужно отправить ответ, чиновники имеют право не отвечать и это не будет считаться нарушением.
Не бойтесь подписывать жалобы. Закон защищает человека, который пожаловался на нарушение своих прав. А еще нельзя разглашать сведения, которые он указал в обращении, в том числе и его данные.
Сроки рассмотрения обращения. Срок рассмотрения жалобы, как правило, не превышает месяца, но отсчитывается со дня регистрации обращения в Роспотребнадзоре. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.
В некоторых ситуациях срок рассмотрения могут продлить еще на 30 дней, но вас должны об этом уведомить.
Что делать, если Роспотребнадзор не отвечает на жалобу
По результатам рассмотрения жалобы Роспотребнадзор обязан что-то ответить. Ответ придет бумажным письмом, если вы приносили жалобу лично в ведомство или отправляли почтой. Если же вы подавали обращение в электронном виде, то ищите ответ в своей электронной почте. Если сроки прошли, а вы ничего не получили, значит, Роспотребнадзор нарушил правила рассмотрения заявлений.
Допустим, вы все сделали правильно: предварительно отправили нарушителю претензию, в жалобе в Роспотребнадзор указали название и адрес организации. Но тщетно. Роспотребнадзор отвечает: «Мы проверили — ваши слова не подтвердились, нарушений нет». Или вообще ничего не отвечает. Тогда можно писать жалобу уже на сам Роспотребнадзор.
Куда жаловаться на Роспотребнадзор
Вот куда можно пожаловаться на действия или бездействие Роспотребнадзора.
В прокуратуру. Обращайтесь в региональную прокуратуру — той области, края или республики, где находится местный Роспотребнадзор. Писать в генпрокуратуру нет смысла: жалобу все равно спустят ниже.
Центральный аппарат Роспотребнадзора. Например, вы написали жалобу в региональное управление ведомства, но получили отказ или вас проигнорировали. Тогда вы вправе обратиться в центральный аппарат. Не забудьте приложить к письму доказательства, что вы уже писали в местный Роспотребнадзор, но вам отказали или не ответили.
В суд. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд. Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ, и вы вправе подать административный иск.
В суде можно обжаловать бездействие должностных лиц Роспотребнадзора, если они отказались проводить проверку или провели ее не в полном объеме, дали отписку. Суд не привлечет чиновников к ответственности, но может заставить работать. Обжаловать через суд действия или бездействие чиновников можно в течение трех месяцев.
Допустим, Артур написал жалобу в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и получил отказ. Он не успокоился и подал жалобу на региональное управление в центральный аппарат Роспотребнадзора. Ответа на этот раз вообще не последовало.
Тогда он написал в Генпрокуратуру жалобу на Роспотребнадзор. Прокуроры не стали разбираться, а переадресовали его жалобу обратно в Роспотребнадзор. То есть орган, на который Артур жаловался, теперь должен был рассматривать жалобу на самого себя.
В итоге Артур все-таки получил ответ, опять отрицательный, и подал в суд на Роспотребнадзор. Суд проверил его доводы и подтвердил, что ведомство действительно нарушило сроки рассмотрения обращения. А вот сами ответы Роспотребнадзора судью полностью устроили: он решил, что там все правильно.
В результате Артуру присудили всего 5 тысяч рублей — компенсацию морального вреда за ожидание ответа. А на юридические услуги — подготовку жалоб и консультации — он потратил 36 тысяч. Эти расходы не компенсировали, потому что Артур понес их еще до суда и они не были прямо связаны с административным иском. Так что затея оказалась весьма убыточной.
Как правильно жаловаться в Роспотребнадзор
Сначала отправьте претензию нарушителю ваших прав. Если ответа нет или он вас не устроил, можно обращаться в Роспотребнадзор.
В тексте жалобы не забудьте указать юридическое наименование и адрес компании, на которую жалуетесь.
На проверку дается 30 дней. Роспотребнадзор должен прислать ответ на электронную или обычную почту.
Если Роспотребнадзор не ответил в установленный срок, это нарушение.
Действия или бездействие сотрудников Роспотребнадзора можно оспорить. Можете писать жалобы в центральный аппарат ведомства, прокуратуру или направить административный иск в суд.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
В случае нарушения кафе санитарных правил, сомнений клиента в качестве предлагаемых там блюд или при несоблюдении других установленных законом правил одной из наиболее действенных мер воздействия является подача жалобы в Роспотребнадзор.
Основания для подачи жалобы
Кафе как заведение общественного питания должно работать в соответствии с федеральными законами:
- «О защите прав потребителей»;
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Согласно Постановлению Правительства РФ 2004 года №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», целью создания данной организации является госнадзор в области защиты прав потребителей. Поэтому обратиться с жалобой в Роспотребнадзор можно при нарушении вышеупомянутых законов и в целом по любым случаям нарушения прав и законных интересов потребителей.
Основанием для обращения в Роспотребнадзор может стать:
- Отказ руководства кафе от компенсации понесенных клиентом издержек (например, если клиент отравился в кафе, и у него есть на руках медицинское подтверждение данного факта).
- Отказ от добровольного исправления обнаруженных клиентом недостатков.
- Антисанитарные условия в заведении (например, тараканы, грязь).
- Наличие сколов на посуде, которые способны стать причиной серьезных травм.
- Отсутствие необходимой маркировки на посуде.
- Несоблюдение персоналом кафе (в частности, поварами и официантами) установленного дресс-кода.
- Наличие сомнений у клиента в безопасности и качестве используемых ингредиентов.
Таким образом, для обращения в Роспотребнадзор нужны достаточно веские основания.
Требования к содержанию и оформлению
Установленная форма жалобы в Роспотребнадзор не предусмотрена. При этом лицу стоит учитывать требования, указанные в ч. 1 ст. 7 ФЗ 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В обращении клиента кафе в Роспотребнадзор должна содержаться такая информация:
- ФИО и адрес проживания лица, пострадавшего от действий недобросовестных сотрудников кафе.
- Полное наименование территориального подразделения Роспотребнадзора, в который обращается клиент.
- Наименование документа: «Жалоба».
- Сведения о кафе: полное наименование юрлица или индивидуального предпринимателя, их реквизиты, фактический и юридический адрес (все эти данные можно уточнить на специальном стенде в заведении общественного питания).
- Описание сути произошедшего: подробное описание ситуации с указанием имен персонала, даты посещения кафе, состава заказа (если это нужно).
- Ссылка на законодательство, желательно на конкретные пункты закона, которые были нарушены.
- Требования заявителя: например, провести проверку деятельности кафе и оповестить о ее результатах заявителя.
- Дата и подпись заявителя.
В жалобе также приводится перечень документов, которые прилагаются к ней. Это могут быть доказательства обстоятельств, указанных в жалобе: медицинские справки, фотографии нарушении, аудиозаписи и видеосъемка.
Стиль жалобы должен быть официально-деловой. С одной стороны, здесь нужно как можно более детально изложить суть события, а с другой – не стоит описывать излишние подробности.
Образец жалобы на кафе в Роспотребнадзор можно скачать здесь. Изложение претензии к кафе должно быть предельно лаконичным: если нужно, специалисты надзорного органа сами запросят дополнительные сведения.
На основании поступившего обращения Роспотребнадзор обязан инициировать внеплановую проверку кафе. Он может наложить штраф на кафе за несоблюдение норм закона и даже временно закрыть заведение вплоть до устранения нарушений. Если, например, лицо пострадало от работы недобросовестных поваров и рассчитывает на получение компенсации, то в задачи Роспотребнадзора не входит взыскание средств с кафе в пользу его клиентов. Для того чтобы получить денежную компенсацию, клиенту кафе следует обратиться в суд.
Способы подачи
Направить жалобу в Роспотребнадзор можно одним из выбранных способов:
- Лично в территориальном подразделении Роспотребнадзора (найти подразделение в своем регионе можно здесь).
- В Центральную Общественную приемную по адресу: г. Москва, Вадковский пер., д. 18 стр. 5 и 7 (с режимом работы и условием предварительной записи можно ознакомиться здесь или по телефону 8(499)973-26-90).
- В консультационные пункты для потребителей.
- Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Позвонив на специально организованную «горячую линию» 8 (800)100-00-04 или по телефонам региональных подразделений. Звонки на горячую линию бесплатные, принимаются по будням с 10 до 17.
- Онлайн на официальном сайте. Пользователь может написать в электронной форме два вида обращений: которое предполагает внеплановую проверку кафе или без нее. В первом случае лицо в обязательном порядке должно быть авторизовано в ЕСИА. При подаче жалобы в электронной форме действует ограничение: она не должна превышать 2000 знаков.
Жалоба на кафе в Роспотребнадзор должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней независимо от выбранного способа ее передачи. В исключительных случаях данный срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем лицо обязаны уведомить письменно или по электронной почте (в зависимости от предпочтительного способа обеспечения обратной связи, указанного лицом в заявлении).
Таким образом, при грубом нарушении кафе законодательных норм клиент заведения может пожаловаться на него в Роспотребнадзор. В жалобе нужно в свободной форме изложить суть произошедшего и потребовать принять меры. Жалоба составляется в произвольной форме, но предполагает определенные обязательные составляющие. Она может быть передана лично в подразделениях Роспотребнадзора, направлена по почте, в электронном виде.
Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор
В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.
1. Жалоба (заявление) по факту продажи продуктов питания ненадлежащего качества
Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.
2. Жалоба (заявление) по факту обмеривания, обвешивание, обсчета, введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий, или оказании услуг, например банковских услуг.
3. Жалоба (заявление) по факту неприменения в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта» * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:
— организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)
— плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.
— организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах
Исчерпывающий перечень расчетов без выдачи кассового чека
2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа;
порядковый номер документа, дату его выдачи;
наименование для организации (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
3. Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности:
продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
продажи ценных бумаг;
продажи лотерейных билетов;
продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при продаже лекарственных препаратов без применения контрольно-кассовой техники.
4. Положения пунктов 2, 2.1 и 3 настоящей статьи не распространяются на платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также на кредитные организации и банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
4. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания услуг при отсутствии установленной информации
Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
Обязательная информация о товарах, услугах, работах
— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
— цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
— гарантийный срок, если он установлен;
— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
— информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
— указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Вышеуказанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
5. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг, не соответствующих или (и) с нарушением требованиям(ий) технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке
Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.
6. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований при эксплуатации жилых и общественных помещений, транспорта
Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).
7. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований к питьевой воде
Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.
8. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.
9. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения
Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в
* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,
* применении учебников с мелким шрифтом,
* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и
* иных нарушениях.
Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре. При этом один экземпляр жалобы передается работнику Роспотребнадзора, а на втором, который остается у потребителя, делается отметка о получении. Также жалобу можно подать путем ее направления по почте. Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки. Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.
https://ria.ru/20220204/zhaloba-1771184067.html
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец, правильное составление и оформление
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки
В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении РИА Новости, 04.02.2022
2022-02-04T23:51
2022-02-04T23:51
2022-02-04T23:51
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
россия
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_0:49:3273:1890_1920x0_80_0_0_f5d3bce34496127ad23272bfb7af194f.jpg
МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении санитарных правил. Чтобы написать претензию, нужно следовать определенному алгоритму. Как правильно составить обращение в ведомство, образец, сроки и способы оспорить его решение, — в материале РИА Новости.Жалоба в РоспотребнадзорЖалоба в Роспотребнадзор может быть методом разрешения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданских взаимоотношений. Есть много случаев, когда человек вправе обратиться в ведомство (например, обман покупателя в магазине, нарушение санитарных норм и норм эксплуатации). Если заявление принято, то может быть проведена проверка компании, на которую подана жалоба: плановая, внеплановая, выездная. Результатом может стать даже прекращение работы организации. Однако Роспотребнадзор — не последняя инстанция в борьбе за права гражданина в потребительской сфере.Законодательная базаПодача жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей регулируется положениями Гражданского кодекса и некоторых других законов РФ (№ 59-ФЗ, № 52-ФЗ, № 395-1, № 209-ФЗ), а также принятыми на их основе нормативными актами. С порядком подачи заявления на оспаривание решения ведомства можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.“Основными нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителя являются закон «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», — комментирует юрист «Единого центра защиты» Илья Сорокин.Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме при условии соблюдения ряда требований:Составленная жалоба может быть подана лично либо по почте. Роспотребнадзор предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации поступившего документа.Причины обращенияОснованием для обращения могут служить нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологических норм и т. д. Жалоба может быть подана на банковское учреждение, на кафе, магазины, почту России, оператора сотовой связи, страховые компании, салон красоты, управляющую компанию и т.д.ПолномочияРоспотребнадзор обладает рядом полномочий, обеспечивающих гражданам помощь в решении проблем, связанных с нарушением их прав. Организация проводит проверки физических и юрлиц в сфере потребительского рынка, контролирует качество товаров, импортируемых из-за рубежа, отвечает за улучшение благосостояния и здоровья населения и введение карантина.Как обратиться в РоспотребнадзорЕсть несколько способов подать жалобу. Гражданин может выбрать любой удобный вариант: отправка документов заказным письмом через почту или другую службу доставки; личный визит в офис; через официальный сайт.»Подавать жалобу лично и при этом брать с собой два экземпляра для проставления отметки на одном из них нужно, чтобы потом на руках имелось подтверждение подачи заявления, — комментирует Нахид Касумов, глава юридической компании «Косумов и партнеры». — Если вдруг жалобу потеряют в Роспотребнадзоре, заявитель сможет доказать, что он ее подавал в определенную дату».Через интернетПодать заявление онлайн можно через официальный сайт Роспотребнадзора. Во вкладке «для граждан» необходимо выбрать пункт «заявления граждан» и заполнить представленную форму: выбрать подразделение (зависит от места жительства заявителя); указать информацию о себе; выбрать тему, касающуюся жалобы; написать текст самого обращения. Также заявление можно подать онлайн анонимно, но вероятность рассмотрения такой заявки невелика.По почтеВсе документы можно отправить в центральный аппарат или в местное отделение Роспотребнадзора по почте. Нужный адрес можно найти на официальном ресурсе. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением.ЛичноЛичный прием проводится как в Центральном управлении (г. Москва, метро “Охотный ряд”, Газетный переулок 3-5, строение 1), так и в региональных подразделениях Роспотребнадзора. Гражданин может записаться на консультацию к сотруднику ведомства, чтобы обсудить с ним интересующие его вопросы. С согласия обратившегося эксперт может дать устный или письменный ответ.АнонимноАнонимную жалобу можно составить на официальном сайте Роспотребнадзора или отправить документ без указания своих данных по почте.Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации такие запросы не гарантируют проведение внеплановых проверок. В отсутствие объективных и веских аргументов они игнорируются. Если у специалистов службы есть серьезные сомнения в авторстве документа, они предпринимают шаги для установления личности заявителя.Как правильно пожаловаться в РоспотребнадзорВ тексте жалобы необходимо указать юридическое название и адрес компании, на которую человек жалуется. Рассмотрение длится 30 рабочих дней, по истечении срока Роспотребнадзор должен отправить ответ по электронной или обычной почте. Если орган не ответил в установленный срок, это нарушение. Тогда гражданин может написать жалобу в центральный аппарат или в прокуратуру.Претензионный порядокПрежде чем заявлять претензии, заявитель должен попытаться поговорить с продавцом (производителем), поскольку возможно, что вопросы будут решены на месте. Если гражданину не идут навстречу, то следует предъявить претензию.При ее составлении нужно сначала выбрать основной наиболее существенный недостаток в товаре или в качестве предоставляемой услуги. Чтобы четко представлять, что требуется от продавца или исполнителя, необходимо ознакомиться с основными правами потребителя, гарантированными законом.После того, как Роспотребнадзор прислал ответ, заявитель решает: удовлетворяет он его или нет. Если нет — подает апелляцию, пытается обжаловать решение органа.ПретензияГлавное правило подачи жалобы — это четко изложенная претензия. Перед ее предъявлением гражданин должен решить, какие санкции он ожидает от Роспотребнадзора, если обращение будет принято. То есть как бы ему хотелось возместить нанесенный ущерб: выплата материальной компенсации, закрытие организации, нарушившей права и т.д.Сроки рассмотренияУ ведомства есть 30 рабочих дней для рассмотрения всех материалов, по истечении этого срока должно быть принято одно из следующих решений: ответить на жалобу и принять меры для разрешения ситуации; передать документы другому органу (например, в суд); отклонить запрос.Составление жалобы в РоспотребнадзорОфициальной формы обращения нет. Однако правила предусматривают, что оно должно быть подано в письменном виде (написано от руки или напечатано). Если человек лично подает документы — нужно сразу сделать две копии, чтобы на втором экземпляре представитель уполномоченного органа сделал отметку о дате подачи заявления. Орган принимает жалобы, если в документе указано: имя адресата, контактная информация заявителя (имя, адрес, номер телефона), обстоятельства дела, факт нарушения положений, причиненный ущерб, личные требования к организации (что человек хочет получить, отправив жалобу), дата написания бумаги и подпись.Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор должна иметь следующий вид:ОбразецВыбор образца зависит от того, на какую инстанцию заявитель хочет подать жалобу.Одна из самых частых жалоб — на качество продуктов питания: когда потребитель уже заплатил за товар, однако его состояние оказалось не соответствующим заявленному или он был поврежден при транспортировке и так далее. В таком случае составляется жалоба на магазин для возврата денежных средств при покупке изделия ненадлежащего качества по следующему образцу.Причины отказаНаличие жалобы не гарантирует положительного ответа заявителю. Орган может отказаться от рассмотрения еще до вынесения решения по вопросу. Это случается в следующих случаях: когда рассматриваемый вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора; в заявлении не указана обязательная информация, например, данные обвиняемого; если претензии основаны исключительно на предположениях и не содержат никаких обоснований. Также Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении, если до подачи жалобы обе стороны не пытались мирно урегулировать конфликт, не прибегая к помощи службы.Как оспорить решение РоспотребнадзораЕсли жалоба была рассмотрена, Роспотребнадзор может наложить административный штраф, выписать постановление об административной ответственности или устанавливает иные санкции, вплоть до закрытия организации.Эти решения могут быть оспорены следующим способом: можно подать жалобу на вышестоящее лицо: то есть на руководителя сотрудника, ответ которого оспаривается. Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения копии решения по делу об административном правонарушении. Срок подачи апелляции тот же — 10 дней с момента получения копии решения. Документ составляется в произвольной форме, но рекомендуется указать в ней:
https://radiosputnik.ria.ru/20200221/1565082123.html
https://ria.ru/20220126/narusheniya-1769635315.html
https://ria.ru/20211213/koronavirus-1763386424.html
https://ria.ru/20211210/marketpleys-1763098526.html
россия
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2022
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_542:0:3273:2048_1920x0_80_0_0_bb184f17a8e382fc7b2ce89d42072038.jpg
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), россия, общество
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Россия, Общество
МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении санитарных правил. Чтобы написать претензию, нужно следовать определенному алгоритму. Как правильно составить обращение в ведомство, образец, сроки и способы оспорить его решение, — в материале РИА Новости.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может быть методом разрешения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданских взаимоотношений. Есть много случаев, когда человек вправе обратиться в ведомство (например, обман покупателя в магазине, нарушение санитарных норм и норм эксплуатации). Если заявление принято, то может быть проведена проверка компании, на которую подана жалоба: плановая, внеплановая, выездная. Результатом может стать даже прекращение работы организации. Однако Роспотребнадзор — не последняя инстанция в борьбе за права гражданина в потребительской сфере.
Законодательная база
Подача жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей регулируется
положениями
Гражданского кодекса и некоторых других законов РФ (№
59-ФЗ
, №
52-ФЗ
,
№ 395-1
, №
209-ФЗ
), а также принятыми на их основе нормативными актами. С порядком подачи заявления на
оспаривание решения
ведомства можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.
“Основными нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителя являются
закон
«О защите прав потребителей»,
Постановление
Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», — комментирует юрист «Единого центра защиты» Илья Сорокин.
Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме при условии соблюдения ряда требований:
-
1.
Указание наименования органа, а также его адрес.
-
2.
Указание ФИО заявителя, адреса его регистрации либо проживания (желательно написать телефон, электронную почту и иные способы коммуникационной связи).
-
3.
Указание сути своего требования (рекомендуется подкрепить жалобу имеющимися документами).
-
4.
Подпись заявителя.
Составленная жалоба может быть подана лично либо по почте. Роспотребнадзор предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации поступившего документа.
Причины обращения
Основанием для обращения могут служить нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологических норм и т. д. Жалоба может быть подана на банковское учреждение, на кафе, магазины, почту России, оператора сотовой связи, страховые компании, салон красоты, управляющую компанию и т.д.
Полномочия
Роспотребнадзор обладает рядом полномочий, обеспечивающих гражданам помощь в решении проблем, связанных с нарушением их прав. Организация проводит проверки физических и юрлиц в сфере потребительского рынка, контролирует качество товаров, импортируемых из-за рубежа, отвечает за улучшение благосостояния и здоровья населения и введение карантина.
Роспотребнадзор дал совет по борьбе с ложными ценниками
Как обратиться в Роспотребнадзор
Есть несколько способов подать жалобу. Гражданин может выбрать любой удобный вариант: отправка документов заказным письмом через почту или другую службу доставки; личный визит в офис; через официальный сайт.
«Подавать жалобу лично и при этом брать с собой два экземпляра для проставления отметки на одном из них нужно, чтобы потом на руках имелось подтверждение подачи заявления, — комментирует Нахид Касумов, глава юридической компании «Косумов и партнеры». — Если вдруг жалобу потеряют в Роспотребнадзоре, заявитель сможет доказать, что он ее подавал в определенную дату».
Через интернет
Подать заявление онлайн можно через официальный сайт Роспотребнадзора. Во вкладке «
для граждан
» необходимо выбрать пункт «заявления граждан» и заполнить представленную форму: выбрать подразделение (зависит от места жительства заявителя); указать информацию о себе; выбрать тему, касающуюся жалобы; написать текст самого обращения. Также заявление можно подать онлайн анонимно, но вероятность рассмотрения такой заявки невелика.
По почте
Все документы можно отправить в центральный аппарат или в местное отделение Роспотребнадзора по почте. Нужный адрес можно найти на
официальном ресурсе
. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением.
Лично
Личный прием проводится как в Центральном управлении (г. Москва, метро “Охотный ряд”, Газетный переулок 3-5, строение 1), так и в региональных подразделениях Роспотребнадзора. Гражданин может записаться на консультацию к сотруднику ведомства, чтобы обсудить с ним интересующие его вопросы. С согласия обратившегося эксперт может дать устный или письменный ответ.
Роспотребнадзор сообщил итоги проверки санитарных требований в Москве
Анонимно
Анонимную жалобу можно составить на официальном сайте Роспотребнадзора или отправить документ без указания своих данных по почте.
Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации такие запросы не гарантируют проведение внеплановых проверок. В отсутствие объективных и веских аргументов они игнорируются. Если у специалистов службы есть серьезные сомнения в авторстве документа, они предпринимают шаги для установления личности заявителя.
Как правильно пожаловаться в Роспотребнадзор
В тексте жалобы необходимо указать юридическое название и адрес компании, на которую человек жалуется. Рассмотрение длится 30 рабочих дней, по истечении срока Роспотребнадзор должен отправить ответ по электронной или обычной почте. Если орган не ответил в установленный срок, это нарушение. Тогда гражданин может написать жалобу в центральный аппарат или в прокуратуру.
Претензионный порядок
Прежде чем заявлять претензии, заявитель должен попытаться поговорить с продавцом (производителем), поскольку возможно, что вопросы будут решены на месте. Если гражданину не идут навстречу, то следует предъявить претензию.
При ее составлении нужно сначала выбрать основной наиболее существенный недостаток в товаре или в качестве предоставляемой услуги. Чтобы четко представлять, что требуется от продавца или исполнителя, необходимо ознакомиться с основными правами потребителя, гарантированными законом.
После того, как Роспотребнадзор прислал ответ, заявитель решает: удовлетворяет он его или нет. Если нет — подает апелляцию, пытается обжаловать решение органа.
Претензия
Главное правило подачи жалобы — это четко изложенная претензия. Перед ее предъявлением гражданин должен решить, какие санкции он ожидает от Роспотребнадзора, если обращение будет принято. То есть как бы ему хотелось возместить нанесенный ущерб: выплата материальной компенсации, закрытие организации, нарушившей права и т.д.
Роспотребнадзор опубликовал рекомендации по доставке еды при пандемии
Сроки рассмотрения
У ведомства есть 30 рабочих дней для рассмотрения всех материалов, по истечении этого срока должно быть принято одно из следующих решений: ответить на жалобу и принять меры для разрешения ситуации; передать документы другому органу (например, в суд); отклонить запрос.
Составление жалобы в Роспотребнадзор
Официальной формы обращения нет. Однако правила предусматривают, что оно должно быть подано в письменном виде (написано от руки или напечатано). Если человек лично подает документы — нужно сразу сделать две копии, чтобы на втором экземпляре представитель уполномоченного органа сделал отметку о дате подачи заявления. Орган принимает жалобы, если в документе указано: имя адресата, контактная информация заявителя (имя, адрес, номер телефона), обстоятельства дела, факт нарушения положений, причиненный ущерб, личные требования к организации (что человек хочет получить, отправив жалобу), дата написания бумаги и подпись.
Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор должна иметь следующий вид:
- Шапка: фамилия, контактные данные заявителя, сведения о территориальном подразделении службы.
- Информация о том, на чьё имя составляется заявление: должность и ФИО.
- Претензия: подробные, но краткие данные о нарушении, обстоятельства дела (время, место), сведения о нарушителе (адрес, контактные данные, реквизиты).
- Цель сообщения: например, лишение организации лицензии.
- Дата, подпись.
Роспотребнадзор подтвердил право Wildberries брать плату за возврат товара
Образец
Выбор образца зависит от того, на какую инстанцию заявитель хочет подать жалобу.
Одна из самых частых жалоб — на качество продуктов питания: когда потребитель уже заплатил за товар, однако его состояние оказалось не соответствующим заявленному или он был поврежден при транспортировке и так далее. В таком случае составляется жалоба на магазин для возврата денежных средств при покупке изделия ненадлежащего качества по следующему образцу.
Причины отказа
Наличие жалобы не гарантирует положительного ответа заявителю. Орган может отказаться от рассмотрения еще до вынесения решения по вопросу. Это случается в следующих случаях: когда рассматриваемый вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора; в заявлении не указана обязательная информация, например, данные обвиняемого; если претензии основаны исключительно на предположениях и не содержат никаких обоснований. Также Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении, если до подачи жалобы обе стороны не пытались мирно урегулировать конфликт, не прибегая к помощи службы.
Как оспорить решение Роспотребнадзора
Если жалоба была рассмотрена, Роспотребнадзор может наложить административный штраф, выписать постановление об административной ответственности или устанавливает иные санкции, вплоть до закрытия организации.
Эти решения могут быть оспорены следующим способом: можно подать жалобу на вышестоящее лицо: то есть на руководителя сотрудника, ответ которого оспаривается. Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения копии решения по делу об административном правонарушении. Срок подачи апелляции тот же — 10 дней с момента получения копии решения. Документ составляется в произвольной форме, но рекомендуется указать в ней:
-
1.
Название суда или сведения о должностном лице, которому адресована жалоба (достаточно указать должность, ФИО), адрес суда или органа, где работает должностное лицо.
-
2.
Имя и фамилию автора, а также контактные данные — адрес, телефон, другие контакты для связи.
-
3.
Название документа.
-
4.
Данные о правонарушении, за которое привлекли к ответственности.
-
5.
Сведения о том, почему человек не согласен с постановлением.
-
6.
Просьба об отмене постановления, изменении размера штрафа или иная мера по изменению решения Роспотребнадзора.
-
7.
Список приложений к жалобе.
-
8.
Дата и подпись.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор без помощи юриста
Каждый человек хотя бы раз покупал некачественный товар или сталкивался с хамством персонала магазинов, кафе или парикмахерских. Терпеть такое отношение нет необходимости. В случае возникновения подобных проблем вы сможете написать заявление в органы надзора и отстоять ваши права. Сделать это возможно и в письменном виде, и с помощью интернета. Ваше обращение примут и накажут нарушителей, при том условии, что вы составите документ грамотно. Для этого совсем не обязательно обращаться за помощью к квалифицированным юристам. Найти образец жалобы в Роспотребнадзор несложно в интернете.
Посмотрите пример
документа перед обращением
к юристам сайта!
Скачать образец
Как работает
Правовед.ru?
3Выберите юриста
Выберите юриста, который
предложит самые выгодные
условия, и начните работу!
2Получите предложения
Заинтересованные юристы
в течение 10-15 минут предложат
вам свои услуги и назовут цены.
1Заполните заявку
Опишите документ, который вам
нужен. Это бесплатно и займет
не более пяти минут.
Каждый человек хотя бы раз покупал некачественный товар или сталкивался с хамством персонала магазинов, кафе или парикмахерских. Терпеть такое отношение нет необходимости. В случае возникновения подобных проблем вы сможете написать заявление в органы надзора и отстоять ваши права. Сделать это возможно и в письменном виде, и с помощью интернета. Ваше обращение примут и накажут нарушителей, при том условии, что вы составите документ грамотно. Для этого совсем не обязательно обращаться за помощью к квалифицированным юристам. Найти образец жалобы в Роспотребнадзор несложно в интернете.
Чем занимается Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – государственный орган, осуществляющий контроль над потребительской сферой: учебными заведениями, магазинами, кафе и ресторанами, банковскими учреждениями и так далее. Его представители контролируют непосредственно факты продажи и покупки товара. Основная функция Российского надзора — отстаивание прав потребителей.
|
Функции |
Что входит в обязанности надзорных органов |
|
Защита интересов и прав населения |
Работники Российского надзора защищают интересы всех граждан Российской Федерации. Они принимают жалобы от населения, столкнувшегося с некачественными товарами и услугами, рассматривают их и принимают меры. |
|
Проверка ИП (индивидуальных предпринимателей) |
К данной категории можно отнести:
Другими словами, Роспотребнадзор должен будет отреагировать на любые заявления, касающиеся организации, которая что-то продает либо предоставляет какие-либо услуги. |
|
Эпидемический контроль |
Ключевая задача этого государственного органа – контроль над качеством продуктов питания. Именно поэтому сотрудники надзорных органов следят за тем, чтобы в магазинах и супермаркетах не было вирусов, опасных бактерий и прочих болезнетворных организмов, способных навредить населению. |
|
Контроль распространения инфекций и введение карантина |
Орган надзора вправе ввести карантин в зонах, где вспыхнули эпидемии: грипп, кишечные инфекции и другие. |
|
Контроль над импортной продукцией |
Данный государственный орган, помимо прочего, контролирует качество товаров, которые попадают в страну из-за рубежа. Разумеется, речь идет о товарах, попавших на прилавки легально. |
|
Улучшение здоровья и общего состояния граждан Российской Федерации |
Российский надзор не только контролирует качество товаров и услуг, но также ликвидирует недостатки потребительской сферы и вносит предложения, направленные на улучшение качества жизни для населения России. |
|
Иные нарушения, которые входят в компетенцию надзорных органов |
Помимо этого, жалобу возможно направить в следующих ситуациях:
|
Полномочия Российского надзора
Российский надзор не только собирает претензии населения и отвечает на них. Этот контролирующий орган также наказывает нарушителей, а потому обладает следующими полномочиями:
- дает правовую оценку сертификатам;
- проверяет документацию на достоверность и соответствие нормам;
- предлагает мероприятия для устранения нарушений;
- запрещает компании вести предпринимательскую деятельность на срок до 90 дней;
- накладывает штраф на организацию;
- инициирует заключение под стражу.
Завершив необходимые мероприятия, Российский надзор должен ответить заявителю и отчитаться, были ли приняты какие-то меры.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор и какие ситуации этого требуют
Если вы столкнетесь с некачественными продуктами или услугами в магазинах, кафе, салонах красоты и так далее, попробуйте поговорить с администратором заведения. Многие конфликты, связанные с нарушением прав потребителей, реально решить мирно и быстро с помощью обычного разговора, а зачастую реально и компенсацию получить. Но когда вам не хотят идти навстречу, заявляйте о нарушении в органы контроля. Обратите внимание на следующие случаи, когда можно оформлять заявления, бороться за справедливость и наказывать нарушителей.
Как правильно пожаловаться на некачественные товары
Если отталкиваться от закона о защите прав потребителей, то каждый гражданин России имеет право на приобретение качественного товара. Однако зачастую в магазинах и супермаркетах на прилавках лежат и просроченные продукты, и те, что не соответствуют нормам. В таких ситуациях целесообразно жаловаться в органы надзора. Так вы не только защитите себя, но и убережете менее внимательных покупателей от покупки некачественного товара. Пожаловаться возможно в следующих ситуациях:
- наличие на прилавках просроченного товара (продукты питания, косметика, бытовая химия), продукции, несоответствующей нормам;
- отказ персонала менять испорченный товар;
- нарушения в процессе хранения продукции, а также недопустимое соседство на прилавках (бытовая химия рядом с продуктами питания);
- ценники и этикетки с недостоверной информацией;
- обвешивание/обсчет на рынке, в магазине.
Жалоба на некачественные услуги
По большому счету жаловаться разрешено на любую организацию, предоставляющую некачественные услуги. К примеру, на салон красоты, где вам испортили волосы. Речь идет конкретно о порче, если клиенту просто не нравится прическа, это проблема другого поля. Чаще всего россияне жалуются на ЖКХ из-за многочисленных нарушений договора. Коммунальщики затягивают с отопительным сезоном, повышают тарифы, не имея на то никаких оснований, вывозят мусор реже, чем прописано в договоре и так далее.
Как жаловаться на банковские учреждения
Многие не понаслышке знакомы с банковскими аферами. Граждан постоянно вводят в заблуждение: навязывают ненужные услуги, открывают кредитные счета и прочее. Очень часто работники банка утаивают информацию, а затем не хотят признавать свою неправоту. Пожаловаться на банк реально в следующих ситуациях:
- навязывание вспомогательных услуг (депозитные счета, страховка и т.д.);
- нарушение конфиденциальности клиентов;
- сокрытие публичной информации о банке (отсутствуют информационные стенды, договор напечатан мелким шрифтом).
Как пожаловаться в органы надзора на соседей
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин Российской Федерации может претендовать на тихое и мирное проживание в своем доме. То есть соседи должны уважать интересы друг друга, соблюдать режим тишины в ночные часы, поддерживать чистоту в своем жилище и так далее. Пожаловаться на соседей возможно в следующих ситуациях:
- из соседской квартиры доносится неприятный запах;
- в подъезде работает салон красоты, из которого регулярно доносится резкий запах косметических средств;
- в соседней квартире идет ремонт, и жильцы складируют стройматериалы на лестничной клетке.
Пожаловаться на образовательное учреждение
За качеством образования следят другие ведомства. Однако Российский надзор контролирует качество учебных помещений, питания, санитарно-гигиенические нормы. Когда родители считают, что школьное учреждение не соответствует нормам, они жалуются на него. Чаще всего претензии касаются:
- некачественного питания;
- недостаточно хороших санитарно-гигиенических условий;
- наличия на территории школы опасных для детей объектов.
Каким образом обратиться в Российский надзор
Каждое заявление граждан в органы надзора обязует их проводить внеплановые контрольные мероприятия и выяснять, было ли на самом деле нарушение прав потребителя. Претензия должна быть информативной и точной, потому что это официальный документ. В нем нельзя использовать разговорную речь, просторечия, эмоциональные высказывания и оскорбления. В обращении следует сообщить все факты нарушения и доказать их. Для большей ясности найдите в интернете образец и ориентируйтесь на него. Направить запрос в органы надзора возможно следующими способами:
- лично обратиться в ведомство;
- отослать сообщение по интернету;
- воспользоваться почтовой службой доставки.
В обращении следует указать полное название органа, в который оно направляется. В некоторых случаях необходимо указывать контактные данные должностного лица, которое будет рассматривать жалобу. Заявитель должен указать и свои данные: ФИО, телефон, в том числе почту. Важно указывать адрес фактического проживания, ведь на него будут направлять результаты осуществленных проверок. Основа документа – подробное описание претензии с информацией, которая может подтвердить факт нарушения потребительских прав. Когда претензия подается в письменном виде, требуется подпись заявителя и дата составления бумаги.
Как отправлять жалобы через интернет
Написать и отослать сообщение в органы надзора по интернету можно на официальном сайте ведомства. Зайдите на страницу и найдете пункт «Составить и отправить обращение». Следуйте нижеизложенным рекомендациям, и у вас получится написать запрос в Роспотребнадзор без ошибок.
- Определите подразделение органа надзора, которое занимается решением проблем, идентичных вашей. Вы можете позвонить по номеру, указанному на сайте, и проконсультироваться со специалистом, который подскажет нужное подразделение.
- Укажите данные компании/организации, которая, по вашему мнению, является нарушителем. Также укажите свои данные, по которым с вами можно связаться.
- Выберите тематику претензии. В этом вам поможет раскрывающийся список.
- Напишите непосредственно текст претензии. Жестких требований к тексту нет, но его стиль должен быть официально-деловым, а содержание грамотным. Сюда же желательно приложить все электронные документы, подтверждающие факт нарушения.
Долго ли будут рассматривать жалобу
Согласно законодательству РФ, жалобу должны зарегистрировать в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления. Как долго представители органа надзора будут рассматривать ваше сообщение, зависит от следующих моментов:
- Претензию должны изучить в течение 30 суток после регистрации, при условии, что она составлена верно и тематически входит в компетенцию ведомства.
- Если вы неверно укажете подразделение надзорного органа, ваше сообщение отправят в нужную инстанцию в течение недели с момента регистрации.
- Претензия может быть отклонена, если она написана неразборчивым почерком или содержит недопустимую лексику.
В каких случаях Роспотребнадзор не принимает жалобы
У Российского надзора довольно большая сфера влияния, поэтому к рассмотрению принимаются лишь грамотно оформленные жалобы, соответствующие нормам. При этом перед обращением в данный орган стоит убедиться, что вы знакомы со всеми требованиями.
- Заявить о нарушении нельзя анонимно. В обращении стоит указать данные нарушителя и заявителя. В конце концов, иначе вам не смогут ответить.
- Перед обращением в ведомство есть смысл обсудить проблему с предпринимателем/юридическим лицом. Если же на вашу проблему никак не отреагируют, стоит обратиться в органы контроля качества.
- В жалобе стоит указывать исключительно достоверную информацию. Иначе в ходе разбирательства выяснится, что приведенные заявителем факты не соответствуют действительности, и тогда представители Роспотребнадзора подадут на него в суд.
- Сообщение должно содержать в себе доказательства нарушения. Так, при упоминании просроченной продукции рекомендуется приложить эту продукцию, а еще лучше дополнить чеком о покупке.
- Ваша проблема должна входить в компетенцию Роспотребнадзора. То есть на шумных соседей стоит жаловаться участковому, а вот на резкие запахи краски или лака во время соседского ремонта – в органы надзора.
Что делать, если Роспотребнадзор не помогает
Иногда граждане не могут добиться справедливости даже после обращения в органы контроля качества. Куда подать претензию в таком случае, как побеспокоиться о своей защите? Если вашу проблему игнорируют, жалуйтесь в вышестоящие органы – Центральное управление Роспотребнадзора. Но поступать так желательно после обращения в местное отделение ведомства. Заявить о своих претензиях возможно при личном визите, при помощи письменного обращения или же по интернету. Учтите, что в случае положительного исхода событий, вы получите ответ в виде отчета о проверке и принятых мерах. Возвращать деньги за приобретение некачественных продуктов орган надзора не станет.