Как составить заявления привлечь к уголовной ответственности

Мировому судье судебного участка №131

Волжского судебного района Самарской области

Адрес: 443099, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 53 

Частный обвинитель: ФИО1, ДАТА1 г.р., уроженец гор. ,

респ. , паспорт гражданина РФ НОМЕР1,

выдан Отделом Внутренних дел Железнодорожного района города Самары ,

код подразделения 

Адрес регистрации: АДРЕС1

Телефон: ТЕЛЕФОН1

Лицо, привлекаемое к уголовной ответственности: ФИО2,   ДАТА2 г.р.,

уроженец дер. , паспорт гражданина РФ НОМЕР2,

выдан Отделом УФМС России по Самарской области

в Кировском районе гор. Самары,

код подразделения 

Адрес регистрации: АДРЕС2

Заявление о возбуждении уголовного дела

в порядке частного обвинения

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден ___________________________ ФИО1

23.06.2018 года, около 19 часов 00 минут, моя жена, ФИО3 вместе с соседками — ФИО4 и ФИО5, возвращались с собрания, посвященного благоустройству дач. В это время я  находился на территории своего участка, но мог их видеть. По дороге обратно, около дома по адресу: АДРЕС3 они встретили соседей с АДРЕС4 — ФИО6 и ФИО2.

С ними был незнакомый мне полный мужчина без футболки. Между моей женой и мужчинами началась перепалка, в ходе которой незнакомый мужчина без футболки стал оскорблять мою жену. Я увидел это, окликнул этого незнакомого мужчину и пошел в его сторону. В руках у меня была подпорка от ворот, так как перед этим я занимался их ремонтом. Незнакомый мужчина  увидел, что я направляюсь к нему, и убежал. Я хотел его догнать, но моя жена попросила не делать этого.

После этого ко мне обратились ФИО6 и ФИО2 с вопросом, почему я обижаю их гостя. Я ответил, что он оскорбил мою жену. Между нами завязалась перепалка. 

В ходе спора ФИО2 нанес мне два удара по лицу кулаком правой руки, после чего повалил на землю, сел на грудь и стал наносить удары кулаками обеих рук в область лица и груди. Я вроде бы потерял сознание и не помню, сколько именно ударов мне было нанесено. Моя жена решила оттащить от меня ФИО2 Когда она это сделала, она увидела, что на мне сидит ФИО6 и избивает меня кулаками обеих рук по рукам и телу. Потом ФИО6 встал, и они вместе с ФИО2 ушли. Моя жена оказала мне первую помощь и помогла подняться. Мы с женой вызвали полицию. Они приехали около 23:00 и взяли у меня и моей жены показания.

До перепалки у меня не было никаких травм и повреждений. В результате драки у меня образовались ссадины и кровоподтеки, вся футболка была в крови. На ФИО6 ФИО2 следов крови, травм и повреждений не было. Данные факты были ранее изложены и подтверждены ФИО4 в ходе судебного заседания.

От нанесенных ударов у меня заболела голова, я испытывал чувство боли и головокружения. При открывании рта у меня болела нижняя челюсть, а также были приступы тошноты, боль в груди, боль в местах ударов. Из-за этого я обратился к врачу.

25.06.2018 врачом ГБУЗ “Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы” ФИО7 было проведено судебно-медицинское обследование, в результате которого у меня были обнаружены: 

1. Кровоподтеки на груди и плечах, ссадины на груди, животе, в правой подвздошной области, на правом плече, которые не вызвали кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, следовательно не имеют признаков повреждений, причинивших вред здоровью (п.9 “Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.08 г. №194н);
2. Ушиб мягких тканей правой половины лица, наличие отека, кровоподтеков и поверхностной раны, уплотнение мягких тканей и ограничение открывания рта, которые имеют признаки кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы, что в свою очередь является признаком легкого вреда здоровью (п.8.1 “Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.08 г. №194н).

09.07.2018 я заключил Договор на оказание платных медицинских услуг №НОМЕР3. С 09.07.2019 по 16.07.2019 я проходил лечение в Дорожной клинической больнице на станции Самара ОАО “Российские железные дороги”.

26.12.2018 врачом ГБУЗ “Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы” ФИО8 была проведена судебно-медицинская экспертиза, в результате которой были выявлены:

1. Сотрясение головного мозга, что  подтверждается наличием жалоб, общемозговой и неврологической симптоматики, зафиксированной в ходе динамического наблюдения в “острый” период травмы, постепенным регрессом данных симптомов на фоне лечения;
2. Травму мягких тканей головы: ушиб мягких тканей правой половины лица (“лицо ассиметричное за счет отека нижнего века правого глаза, подглазничной и щечной областей, на фоне отека на веках кровоподтек, в подглазничной области болезненное уплотнение мягких тканей, без четких границ, открывание рта ограничено до 2,5 см из-за болезненности в подчелюстной области;
3. Кровоподтеки на передней поверхности груди слева в проекции верхних ребер — 2, на передней поверхности левого плеча в верхней и средней третях — 2, на передней поверхности правого плеча в средней трети — 3 (местами сливающиеся между собой, на фоне одного из них ссадина.
4. Ссадины: в проекции правого плечевого сустава по передней поверхности — 2, на животе справа в средней трети — 2, в правой подвздошной области — 2, на передней поверхности груди слева в проекции средних ребер по срединно-ключичной линии -3;
5. Участки осаднения кожи: на животе слева в средней трети — 3.

Черепно-мозговая травма образовалась от ударного воздействия(ий) твердого тупого предмета(ов), обусловившего резкое сотрясение головы. Кровоподтеки образовались от ударного или ударно-сдавливающего воздействия твердого тупого предмета. Ссадины/участки осаднения кожи образовались вследствие трения от воздействия твердого тупого предмета(ов).

Окраска кровоподтеков, состояние поверхности поверхностной раны, ссадин и участков осаднения кожи на время осмотра, клиническая картина, зафиксированная в лечебных учреждениях в ходе лечения, не исключает возможности образования всех повреждения ориентировочно в срок до 2-х суток во времени первичного обращения за мед. помощью.

Повреждение — черепно-мозговая травма, вызвало кратковременное расстройство здоровья продолжительностью не более трех недель и причинило легкий вред здоровью ФИО1 — в соответствии с п.8.1 “Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.08 г. №194н). Данный вывод основан на отсутствии в представленных в распоряжение эксперта медицинских документах, объективных клинических признаков расстройства здоровья, связанных с установленным повреждением, в превышающий указанный срок период.

Остальные повреждения не вызвали кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, следовательно, не причинили вреда здоровью ФИО1 — в соответствии с п.9 “Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.08 г. №194н).

В связи с тем, что ФИО2 я не знал, из нападавших мне был известен только ФИО6, я был вынужден подать заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения только на гражданина ФИО6.

Приговором Волжского районного суда Самарской области от 06.05.2019 № 1-2/19 ФИО6 был оправдан, однако в процессе было выяснено лицо, нанесшее значительные повреждения, а также были получены показания свидетелей о произошедшем споре. 

В результате преступных действий ФИО2 я вынужден был пройти лечение. Мне были оказаны платные медицинские услуги:

• стационарное лечение по договору об оказании платных медицинских услуг №3-102 от 09.07.2018 стоимостью 7 000 (семь тысяч) рублей;
• проведение медицинского обследования по установлению характера, степени  тяжести вреда здоровью по договору об оказании платных медицинских услуг №811 от 25.06.2018 стоимостью 3 200 (три тысячи двести) рублей.

Мной были понесены следующие расходы:

• приобретение лекарств на общую сумму 1 528 (одной тысячи пятисот двадцати восьми) рублей — товарный чек №НОМЕР4 от 26.06.2018;
• транспортные расходы на сумму 1840 рублей 76 копеек (одной тысячи восьмисот сорока рублей семидесяти шести копеек).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Наличие причинной связи между действиями ответчика и причиненным вредом подтверждается: 

• Актом судебно-медицинского обследования от 25.06.2018 №0НОМЕР5;
• Листком нетрудоспособности на периоды 25.06.2018-29.06.2018, 30.06.2018-04.07.2018 и 05.07.2018-09.07.2018 №НОМЕР6;
• Листком нетрудоспособности на период 10.07.2018-18.07.2018 №НОМЕР7;
• Листком нетрудоспособности на период 19.07.2018-24.07.2018 №НОМЕР8;
• Заключением эксперта  от 26.12.2018 №НОМЕР9.

Ст. 155 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В результате психотравмирующей ситуации, созданной преступным поведением ФИО2, которое нарушает данные мне блага, указанные в ст.20-23 Конституции и ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, я до сих пор нахожусь в депрессивном состоянии, мне были причинены физические и нравственные страдания, выражающиеся в физической боли, перенесенной в результате нанесения побоев, временном ограничении в правах, невозможности продолжения активной общественной жизни, страдании, ощущении чувства страха, тревоги, нарушении права на личную неприкосновенность. 

Считаю, что причиненный мне ФИО2 моральный вред будет компенсирован в случае выплаты мне денежной компенсации в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Для защиты своих интересов в мировом суде по моему заявлению в отношении ФИО2  12.07.2019 я заключил соглашение №2019/63 с адвокатом адвокатского бюро “Антонов и партнеры” Антоновым А.П., в результате чего понес судебные расходы в виде оплаты юридических услуг адвоката в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

В силу ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает, в том числе вопрос, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере.

Свидетелями обвинения, которые могут подтвердить вышеизложенное, являются:

1. ФИО3 (ДАТА3 г.р., проживает по адресу: АДРЕС1, тел. ТЕЛФЕФОН2);
2. ФИО4 (ДАТА4 г.р., проживает по адресу: АДРЕС3 тел. ТЕЛЕФОН3);
3. ФИО5 (ДАТА5 г.р., проживает по адресу: АДРЕС4 тел. ТЕЛЕФОН4).

Явку данных свидетелей в судебное заседание обязуюсь обеспечить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положением ст. 20, 147, 318 УПК РФ, ст. 115 УК РФ,

Прошу:

1. Принять к производству мирового судьи судебного участка №131 Волжского судебного района Самарской области заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения в отношении ФИО2;
2. Привлечь ФИО2 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 115 УК РФ за умышленное причинение мне, ФИО1 23.06.2019 г. легкого вреда здоровью;
3. Признать меня, ФИО1 гражданским истцом, а ФИО2 — гражданским ответчиком;
4. Взыскать с ФИО2  в счет возмещения затрат на услуги адвоката денежные средства в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей;
5. Взыскать с ФИО2  в счет возмещения затрат на платные медицинские услуги на общую сумму 10 200 (десять тысяч двести) рублей, приобретение лекарств на общую сумму 1 528 (одной тысячи пятисот двадцати восьми) рублей, транспортных расходов в размере 1840 рублей 76 копеек (одной тысячи восьмисот сорока рублей семидесяти шести копеек);
6. Взыскать с ФИО2 в счет возмещения причиненного мне морального вреда денежную компенсацию в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
7. Вызвать в суд для дачи показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5;
8. Поднять материалы уголовного дела по моему заявлению в отношении ФИО6, находящиеся в судебном участке № 131 Волжского судебного района Самарской области  

Приложения: 

1. Копия паспорта ФИО1 на 1 л.;
2. Копия настоящего заявления для лица, в отношении которого возбуждается уголовное дело частного обвинения на 5 л.; 
3. Копии показаний ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в письменном виде  на 10 л.;
4. Копия договора об оказании платных медицинских услуг от 25.06.2018 №НОМЕР3 на 2 л.;
5. Копия акта судебно-медицинского обследования от 25.06.2018 №НОМЕР4 на 3 л.;
6. Копия листка нетрудоспособности на периоды 25.06.2018-29.06.2018, 30.06.2018-04.07.2018 и 05.07.2018-09.07.2018 № на 1 л.;
7. Копия товарного чека №НОМЕР5 от 26.06.2018 на 1 л.;
8. Копия договора на оказание платных медицинских услуг от 09.07.2018 №НОМЕР6 на 2л.;
9. Копия листка нетрудоспособности на период 10.07.2018-18.07.2018 №НОМЕР7 на 1 л.;
10. Копия листка нетрудоспособности на период 19.07.2018-24.07.2018 №НОМЕР8 на 1 л.;
11. Копия заключения эксперта от 26.12.2018 №НОМЕР9 на 7 л.;
12. Копии чеков на 2 л.;
13. Копия приговора Волжского районного суда Самарской области от 06.05.2019 № 1-2/19 на 12 л.;
14.  Ордер адвоката от ……………… № ………………;
15. Квитанция от 12.08.2019 №НОМЕР10.

“____” ______________ 2019                                          ____________ ФИО1

Дата актуальности материала: 17.12.2019

Настоящий процессуальный образец подготовлен на основании норм действующего законодательства России. Узнать о положениях закона, регламентирующих вопрос составления и подачи заявления о преступлении, Вы можете, ознакомившись с публикаций «Как составить заявление о преступлении?»

Начальнику отдела Министерства внутренних дел РФ

по Московскому району города Н.

полковнику полиции Петрову П.П.

Город Н. ул.Центральная, д.1

от гражданки Астаховой Анастасии Анатольевны,

проживающей: город Н., ул.Московская, дом 12 кв.34

Дом.тел. 23-23-23

Моб.тел. +7 (912) 123-45-67

З А Я В Л Е Н И Е

о совершении преступления

Прошу Вас принять меры к розыску и привлечению к уголовной ответственности по части 2 статьи 158 УК РФ неизвестного мне лица, которое 17 сентября 2010 года в ресторане «Мишка и Ко», расположенном по адресу: г. Н, ул. Центральная, д. 25 в период с 19 часов до 19 часов 30 минут похитил принадлежащую мне сумку с личными вещами (косметика и парфюмерия), а также денежными средствами в размере 10.000 рублей. До похищения сумка находилась рядом со мной. Момента кражи имущества я не видела.

Преступлением мне причинен значительный ущерб в размере 18 тысяч рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 141 УПК РФ, прошу Вас дать указание о возбуждении уголовного дела по факту совершения указанного преступления.

Об уголовной ответственности по статье 306 УК РФ за совершение заведомо ложного доноса мне известно.

Приложение:

• Копия фискального чека на сумму 5 тысяч рублей о приобретении похищенной сумки на 1-м листе.

 __________________ А.А. Астахова

17 сентября 2010 года

Оксана Мосеева, узнала, как наказать клеветника

Любому расследованию – будь то дело о хищении миллиарда долларов или о простой карманной краже – предшествует этап, называемый стадией возбуждения уголовного дела. На первый взгляд, здесь нет ничего сложного: чтобы возбудили уголовное дело, достаточно сообщить «куда следует», а уж «компетентные органы» сами разберутся.

Голубев В.В.

Но глубоко заблуждается тот, кто так считает – действительность далека от идеала. Причем реального представления о ней не получишь, сколько бы ни прочитал детективов или даже специальной литературы.

Визит к Минотавру

Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.

Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.

Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».

Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.

«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место. Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям граждан и организаций остаются обычным и широко распространенным явлением.

Общение с людьми, обращения которых в компетентные органы были проигнорированы адресатом, показывает, что многие из них убеждены в несовершенстве закона, регламентирующего процедуру разбирательства по обращениям граждан. Но они заблуждаются – процедура прохождения обращения гражданина в любой правоохранительный орган и принятия по нему решения регламентированы законом довольно четко (имеется в виду заявление о преступлении и ином правонарушении). Однако так уж повелось, что для любого чиновника, к числу которых относятся и сотрудники правоохранительных органов, на первом месте не закон, а инструкция, приказ. Понимая эту российскую (и не только) специфику, руководители ряда правоохранительных органов в последнее время провели важную работу – издали соответствующие инструкции, регламентирующие каждый шаг чиновника, к которому с соответствующим заявлением обратился гражданин.

Ниже мы проанализируем некоторые из положений упомянутых инст­рукций и, поскольку читателям на практике может понадобиться более подробная информация, перечислим документы такого рода. Это:

• приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений»;

• приказ Минюста РФ от 11.07.2006 г. № 250 «Об утверждении Инст­рукции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях»;

• приказ ФСБ РФ от 16.05.2006 г. № 205 «Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности»;

• приказ МЧС РФ от 02.05.2006 г. № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

• приказ Минюста РФ от 02.05.2006 г. № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях»;

• приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16.03.2006 г. № 12 «О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации»;

• приказ МВД РФ от 01.12.2005 г. № 985 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной ­информации о происшествиях»;

• приказ МВД РФ от 22.09.2006 г. № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России».

Там, где служба и опасна, и трудна

Обычно первыми, к кому россияне обращаются по фактам правонарушений, являются сотрудники милиции. Поэтому рассмотрим процедуру возбуждения уголовного дела и работу с соответствующими обращениями граждан на примере МВД. По ряду причин здесь частенько приходится сталкиваться с ситуациями, когда человека, обратившегося с требованием возбудить дело и провести расследование, под разными предлогами ­выставляют за дверь, так и не начав расследования.

Кому-то пообещают разобраться в кратчайшее время, кого-то убедят, что его случай на общем криминальном фоне слишком малозначителен и лишь отвлечет доблестные органы от более важных дел. А у некоторых заявление принимается «как положено», но потом по надуманным основаниям в возбуждении уголовного дела отказывают1 . Не подумайте, что в милиции совсем не осталось порядочных сотрудников. Нет, их пока большинство, но и «паршивых овец», портящих «стадо», меньше не становится. А главная причина, побуждающая некоторых сотрудников любой ценой избегать официальной регистрации обращений, – это необходимость отчитаться перед начальством, необходимость показать высокую раскрываемость и т.п.

Итак, человек, – возможно, представитель фирмы – собирается в отдел милиции с просьбой найти или привлечь к ответственности неизвестного либо известного ему злодея. Тут надо руководствоваться простым правилом – если задержание правонарушителя возможно «по горячим следам», то, не теряя ни минуты, надо спешить за помощью. В милиции вам покажут образец, по которому надо написать заявление, или даже примут устное заявление, составив соответствующий протокол.

Управленческий учет: с нуля до настройки в 1С, Excel и Google-таблицах

Уметь настраивать и вести управленку — значит быть полезным для руководителей. Научитесь понимать, откуда приходят и куда уходят деньги компании на курсе повышения квалификации от «Клерка».

Но, когда подобная оперативность уже бессмысленна или, допустим, имеется обоснованное сомнение в адекватной реакции правоохранителей на ваше обращение, либо существует опасность преждевременно вспугнуть правонарушителя – спешка пагубна для интересов дела. Тут уж надо готовиться обстоятельно и, по меньшей мере, необходимо загодя написать заявление.

Схематично эту бумагу составляют следующим образом:

1. кому (начальнику органа внутренних дел …);

2. от кого (Ф.И.О., адрес);

3. наименование документа (заявление);

4. краткое изложение обстоятельств;

5. просьбы, требования;

6. подпись и дата.

Например, заявление гражданина, подвергшегося нападению неизвестных, будет выглядеть так.

Пример 1

Когда с заявлением обращается представитель юридического лица, то в обращении должны быть указаны реквизиты фирмы; подписывается бумага руководителем или уполномоченным им лицом.

К заявлению иногда целесообразно приложить документы, ­подтверждающие изложенные в заявлении факты.

Пример 2

Пример 3

Обычно первым на пути заявителя оказывается дежурный по отделу или его помощник. Приняв от посетителя заявление, он выдаст взамен номерной талон-уведомление. Но чаще с заявителем предварительно побеседует сотрудник, например, оперуполномоченный или один из руководителей отдела. Вне зависимости от содержания этих бесед помните, что покидать отдел можно, только имея на руках документальное подтверждение факта своего обращения. Кроме упомянутого выше талона-уведомления, таким документом может быть, например, завизированная копия заявления.

Но далеко не каждый заявитель получает на руки заветный документ. Кому-то приходится уходить с пустыми руками, уповая на то, что «уболтавший» его милиционер выполнит обещание и сделает все возможное для розыска преступника.

Пример 4

В свою очередь, изученная нами правоприменительная практика показывает, что большинство столкнувшихся с нежеланием принять заявление граждан сдается уже после первой неудачной попытки передать информацию о преступлении в ближайшее отделение милиции. Думается, что это неправильно, ведь таким образом мы сами поощряем бездеятельность сотрудников правоохранительных структур, создаем у них уверенность в безнаказанности такого бездействия. Между тем в министерских верхах отношение к «отфутболиванию» сограждан негативное. Во всяком случае, с ним боролись почти все министры внутренних дел, но, к сожалению, особых успехов не достигли…

Однако руководство МВД не унывает. Более года назад из недр МВД вышел очередной документ – приказ от 01.12.2005 г. № 985. Продолжая традицию предшественников, милицейский министр Нургалиев попытался покончить с нарушениями законности в органах внутренних дел при рассмотрении сообщений о правонарушениях и для этого утвердил специальную инструкцию. Называется она, как отмечалось выше, – «Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» (далее – Инструкция).

Так вот, все наши обращения в милицию Инструкция относит к определенным категориям в зависимости от содержания и формы поступления к адресату. Рассмотрим порядок прохождения таких обращений, как «заявление о преступлении» и «сообщения и письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения».

Иную информацию о происшествиях в милиции тоже обязаны принимать, порядок приема аналогичен, а потому мы не будем на это отвлекаться.

Во-первых, обращаем внимание на пункт 5 Инструкции. Если дежурный в отделении милиции начнет «пудрить мозги» тем, что приходите, мол, завтра или в соседнее отделение, напомните ему содержание именно этого пункта. Там, в частности, сказано, что «поступившее в орган внутренних дел сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регист­рационный номер». А пункт 7 Инструкции предписывает круглосуточно принимать заявления в любом органе внутренних дел вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также вне зависимости от полноты содержащихся в них сведений и формы представления.

Это еще раз подчеркивает и пункт 15 Инструкции, обязывая осуществлять регистрацию сообщений о происшествиях круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.

Во-вторых, человек, лично явившийся с заявлением в милицию, может указать дежурному и на пункт 22 Инструкции, согласно которому, а также в соответствии с частью 4 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса, одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в дежурной части органов внутренних дел «оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю». В свою очередь заявитель подписывается в получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

Но при личной явке в отдел надо учитывать, что сотрудникам секретариата запрещается принимать и учитывать сообщение о происшествии, которое доставлено в орган внутренних дел непосредственно заявителем (абз. 2 п. 8 Инструкции). Проще говоря, если вы принесете жалобу на ­плохую работу участкового, то ее примут в секретариате, а если вы принесете сообщение о преступлении, то заниматься с таким посетителем должен только дежурный или его помощники.

И, наконец, в-третьих. Инструкция, перечисляя формы, в которых в милицию поступает информация о преступлениях, указывает, что протокол принятия устного заявления о преступлении, письменное заявление о преступлении, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органа внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации2 .

Всему на свете приходят сроки

Теперь несколько слов о сроках рассмотрения заявления о преступлении. Здесь, так же как при оформлении заявлений, на первом месте не инструкция, а закон, а именно – Уголовно-процессуальный кодекс. В соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. Правда, часть 3 указанной статьи позволяет продлить срок проверки до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ­ходатайству следователя или дознавателя продлить этот срок аж до 30 суток.

Если все приведенные выше сроки прошли, а из милиции – ни слуха ни духа, есть повод поинтересоваться результатами разбирательства. Вообще-то пункт 34 Инструкции, дублируя часть 2 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса, возлагает на органы милиции обязанность информировать заявителя о принятом решении по сообщению о происшествии. Заявителю даже должно разъясняться его право обжаловать принятое решение и ­порядок обжалования.

Однако бывает и так, что в проверочном материале имеется бумага о том, что заявитель якобы уведомлен о принятом решении, а тот об этом и знать ничего не знает. В таком случае на свои вопросы относительно судьбы заявления заявитель обычно получает уклончивые ответы, что работа, мол, ведется, что ответ будет выслан или уже отправлен и когда-нибудь вы его получите. Такое поведение работников милиции должно насторожить заявителя, его надо расценивать как сигнал к началу активных действий.

Не ждите наступления странной даты «когда-нибудь». Если истекли установленные законом для проверки сроки, а вам в ответ несут подобный бред – пишите жалобу прокурору с требованием обязать такой-то отдел или его начальника уведомить вас о принятых мерах и решении.

Не помогло такое обращение – смело идите в суд. Как и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК РФ), так и бездействие можно обжаловать в суд. Текст жалобы, разумеется, может быть любым, но главное, чтобы из него было ясно:

• кто, когда, к кому и с каким заявлением обратился;

• чем подтверждается факт обращения;

• в чем конкретно выражается обжалуемое действие или бездействие чиновника;

• чьи права и свободы нарушены, и какие именно;

• о чем просит лицо, подающее жалобу.

Иногда для достижения искомого результата достаточно одной жалобы. Но если и вышестоящая структура решила закрыть глаза на лень или нерадивость подчиненных, то заявитель вправе добиваться своего, обращаясь во все инстанции, включая Верховный Суд РФ.

Несколько слов о возбуждении уголовного дела

Все описанные выше шаги преследуют, по сути, единственную цель – принятие заявления правоохранительным органом, его регистрацию и возбуждение уголовного дела. Соответственно, начинается уголовное дело с поступления к уполномоченному на его возбуждение лицу ­соответствующей информации.

Многие читают Уголовный кодекс, указывают на статью и говорят, что надо, мол, посадить злодея за такое-то преступление. Однако не все так просто, как может показаться. Государство не сразу реализует свое право наказания преступника. Этому моменту предшествует многоступенчатая процедура, начало которой мы рассматриваем. В целом же она включает в себя такие элементы, как возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и некоторые другие. Такая процедура детально регламентирована уголовно-процессуальным правом, ­подзаконными актами, которые упоминались выше.

Соответственно, возбуждение уголовного дела – это первая и обязательная стадия уголовного процесса. Можно сравнить эту стадию судопроизводства с фундаментом многоэтажного дома. Малейшая неточность при закладке фундамента приводит к тому, что огромная конструкция складывается как карточный домик.

Также и здесь: небольшая оплошность – и уголовное дело «развалится». И останется заявитель ни с чем. Правда, от заявителя здесь, собственно, и зависит-то не много. Он, пожалуй, может лишь проявить определенную настойчивость, требуя от сотрудника правоохранительного органа или надзирающего за ним прокурора скорейшего принятия решения по поданному заявлению. Требования свои можно предъявлять в любой форме: писать письма, жалобы, запросы, ходить на личный прием к руководителям правоохранительного органа.

Повторюсь еще раз – мы сегодня рассматриваем ситуацию, когда пришлось столкнуться с неквалифицированной работой сотрудников правоохранительных органов. Если же по заявлению гражданина или обращению от имени юридического лица работа правоохранителями ведется качественно, то честь им и хвала, а заявителю в подобном случае остается лишь по мере возможности помогать сотрудникам правоохранительных органов: являться по вызовам, приносить документы и т.п.

Так вот, когда вместо работы по вашему обращению вы видите бездействие должностных лиц, то предлагаемый сегодня материал может быть полезен. Ведь эффективное оспаривание столь специфического бездействия возможно только тогда, когда подающий жалобу человек понимает, в чем же суть стадии возбуждения уголовного дела.

А происходит на этом этапе работы правоохранительных органов следующее. Здесь компетентные органы и должностные лица должны проанализировать поступившую информацию – поводы для возбуждения уголовного дела, к которым, кроме рассмотренного выше заявления о ­преступлении, относятся:

• явка с повинной,

• сообщение о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников (например, публикация в газете, рапорт сотрудника).

Если в таком источнике информации имеются сведения о признаках преступления, то есть о соответствии случившегося события описанию конкретного преступления в Уголовном кодексе, то должно быть вынесено постановление о возбуждении дела. Если таких признаков нет, то выносится другое постановление – об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможна также передача сообщения по подследственности (то есть органу или ­должностному лицу, уполномоченному на разбирательство такого обращения).

Пример 5

Довольно часто бывает так: гражданин получает в ответ на свое заявление послание, где говорится, что в возбуждении дела отказано, поскольку, мол, не удалось обнаружить всех признаков преступления. Человек, далекий от уголовного судопроизводства, прочитав такой ответ, может растеряться, опустить руки. Но при получении подобного ответа можно смело писать жалобу прокурору или в суд, где указать, что Уголовно-процессуальный кодекс, регламентируя возбуждение дела, и не требует обнаружения всех до единого признаков преступления. В качестве обязательного условия для возбуждения уголовного дела необходим лишь тот минимум, который позволяет дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному.

Пример 6

Бывает и так, что заявителю из милиции или от прокурора приходит петиция, где говорится о невозможности начать судопроизводство, поскольку не установлен виновник. Это опять же отписка. В Уголовном кодексе имеется крайне мало составов, по признакам которых уголовное дело может быть возбуждено лишь при наличии данных о личности человека, совершившего противоправное деяние. Это, например, дела о получении взятки.

Для принятия решения о возбуждении уголовного дела обычно не требуется установления лица, совершившего преступление. Необходимы лишь такие данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления. Ведь уголовное дело возбуждается по факту обнаружения объективных признаков преступления.

Между тем при определенных законом условиях (отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению и некоторые другие) компетентные лица выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В этом случае заявитель получает соответствующее уведомление, где в числе прочего ему обязаны разъяснить право на обжалование ­постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В следующем номере мы расскажем о том, как обратиться в ФСБ.

Автор — кандидат юридических наук, доцент, Адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов «Закон и человек»

Те, кто сталкивался с правоохранительными органами, знают, что процесс общения с ними не очень приятен. Сотрудники МВД не спешат возбуждать уголовное дело по заявлению пострадавшей стороны. Поэтому часто пострадавший машет рукой и не пытается добиться справедливости: «Все равно ничего не докажешь!» Но давайте разберемся, как происходит процесс возбуждения уголовного дела.

В случае, если заявление в правоохранительные органы написано в отношении вас, скорее всего, вам потребуется профессиональная помощь адвоката или юриста по уголовному процессу. Лучше с этим не затягивать. Выбрать юриста вы можете, кликнув на баннер.

Как происходит возбуждение уголовного дела?

Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.

Это только в сериалах полицейский сочувственно выслушивает жертву кражи, подает ей бумажный платок, чтобы вытереть слезы, и тут же бежит искать виновника по горячим следам. В реальности все происходит далеко не так радужно. Процесс довольно сложен.

Так что, если вы пришли с заявлением в МВД, будьте готовы к тому, что открывать дело станут неохотно. Вас будут отговаривать. Могут убедить, что вам все равно ничего не светит.

Случай не тянет на уголовное дело. Возбуждать его просто нет причин. Могут пообещать разобраться в самые короткие сроки, принять заявление и прислать отказ. Отсюда рождается недоверие к сотрудникам данного ведомства, а также отсутствие веры граждан в то, что можно добиться справедливости.

Подача заявления

Итак, для возбуждения уголовного дела должен быть повод. Им считается обращение в правоохранительные органы о совершенном преступлении. В первую очередь пострадавшему необходимо подать заявление в МВД и добиться, чтобы его приняли.

Если есть шанс, что раскрыть преступление будет возможно по горячим следам, то обратиться в правоохранительные органы нужно как можно скорее.

Однако если дело не требует срочного вмешательства, советуем хорошенько подготовиться к визиту в МВД. Заявление можно подготовить заранее. Подробно опишите в нем обстоятельства дела. Распечатайте в двух экземплярах. Соберите все возможные доказательства. Чем больше их будет — тем больше шансов на успех. Не оставляйте эту работу оперативникам! Лучше подготовить все самостоятельно.

Когда вы придете в полицию, вас направят к дежурному сотруднику. Он может вас перенаправить в нужный отдел либо примет показания лично. В любом случае, после беседы с полицейским у вас на руках должно быть подтверждение того, что заявление принято. Это может быть заверенная копия данного документа либо талон-уведомление о получении.

Вас могут попробовать уговорить оставить заявление и уйти. Делать этого не нужно! Требуйте на руки заверенную копию или уведомление о получении.

Если сотрудник начинает вас уговаривать прийти в другое время или обратиться в соседнее отделение, не поддавайтесь. По закону, любое сообщение граждан полицейские обязаны зафиксировать.

Когда подаете заявление, помните о наказании за ложный донос. Вас обязательно заставят расписаться в соответствующем протоколе. Заявление не может быть подано анонимно. В нем обязательно должны быть указаны данные пострадавшей стороны. Без этого заявление не примут.

Сообщить о преступлении может не только пострадавшая сторона. Виновник может сам обратиться в полицию. Это называется явкой с повинной.

Правонарушитель может рассказать о совершенном преступлении устно сотрудникам МВД. Тогда должен быть составлен и подписан протокол. Также виновник может принести заранее составленное письменное заявление.

Основания для возбуждения уголовного дела

Чтобы было возбуждено уголовное дело, нужны основания. Так называются признаки, которые указывают на то, что было совершено опасное деяние.

Обратите внимание, что для возбуждения дела не обязательно должны присутствовать все необходимые основания. Главное, чтобы был очевиден факт совершения преступления. Даже если преступник неизвестен.

Возбуждение уголовного дела без основания невозможно. Аналогично нельзя его возбудить, если нет повода. Только при наличии двух этих составляющих можно добиться положительного результата.

Срок рассмотрения заявления

После того как ваше заявление зарегистрировали, его обязаны рассмотреть. Закон дает на это 3 дня. Иногда процесс требует дополнительного времени, если нужно собрать доказательства. Тогда срок принятия решения о возбуждении уголовного дела может быть продлен до 30 дней.

По окончании этого периода сотрудник МВД обязан будет принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе. Если полицейский отказался возбуждать его неправомерно, это можно обжаловать в вышестоящие органы.

Если сроки рассмотрения заявления необоснованно затянулись, это может стать основанием для жалобы на действия следователя. Сотрудник МВД может быть привлечен к уголовной ответственности.

Во время рассмотрения заявления берут показания с пострадавшего и виновника. Также могут быть опрошены свидетели. Следователь должен собрать доказательную базу.

Если преступление очевидно — например, произошло убийство — уголовное дело можно возбудить без отлагательств. Это может быть сделано во время приезда следственной бригады на место происшествия.

После открытия дела заявитель получает постановление. Его высылают по почте. Обвиняемому постановление вручают под роспись.

Основания для отказа

В возбуждении уголовного дела могут отказать. Все основания для этого перечислены в ст. 24 УПК РФ. Отказать могут, если:

• преступления не было;
• отсутствует его состав;
• нет заявления от пострадавшей стороны;
• виновник умер;
• истек срок исковой давности.

В этих случаях заявителю пришлют постановление об отказе в возбуждении дела. Его можно попробовать обжаловать, если вы с ним не согласны.

Теперь вы знаете, как происходит возбуждение уголовного дела. Это непростой процесс. Желаем удачи в борьбе за справедливость!

Источники:

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Возбуждение уголовного дела