Как составить смету тсн 2001

Москва в сметном ценообразовании является государством в государстве, со своими нормативными базами, законами, ведомствами правилами и каждый кто сталкивается с необходимостью составлять сметную документация в Москве, пытается разобраться как же тут все работает и считается.

В данной статье я познакомлю Вас с тем, как составляется сметная документация в Москве. Мы познакомимся с основным законодательством, которое регламентирует составление сметной документации, рассмотрим виды нормативных баз, особенности их применения и индексации.

Виды сметных нормативов применяемых в Москве

В первую очередь перед выбором сметно-нормативной базы для составления сметной документации необходимо определиться с тем, для кого она составляется. В Москве есть несколько видов нормативных баз, применяемых в зависимости от источников финансирования и видов работ, которые выполняются.

1. Нормативная база ФЕР-2017 или ФСНБ-2017 – данная база применяется на территории Москвы при финансировании работ из федерального бюджета.
2. Нормативная база ТСН-2001 – применяется при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, сохранение объектов культурного наследия, финансируемых из бюджета города Москвы.
3. Нормативная база СН-2012 – применяется при эксплуатации и текущем ремонте объектов городского хозяйства города Москвы.

Каждая нормативная база по-своему уникальна, частично в наших статьях мы рассказывали о применении нормативных баз, а также о новостях по происходящим изменениям в системе ценообразования.

Остановимся поподробней на нормативных базах, применяемых для бюджета города Москвы.

Территориальные сметные нормативы для города Москвы

Территориальные сметные нормативы для города Москвы утверждены Постановлением правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. №900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года»

Приведу небольшую выдержку из данного постановления:

«Ввести в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов для города Москвы…»

Введена в действие ТСН-2001 с 1 декабря 2006 года, до этой даты при составлении сметной документации в Москве применялась нормативная база МТСН-81.98 (Московские территориальные сметные нормативы) в базисном уровне цен на 01.01.1998 г. В первую очередь выпуск новой нормативной базы был связан с переходом на единый уровень цен при составлении сметной документации установленный на 01.01.2000 года (по стране на тот момент уже применялись федеральные и территориальные единичные расценки в базисном уровне цен на 0.01.2000 г.)

«Государственным заказчикам (заказчикам), осуществляющим строительство (техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт) объектов за счет средств бюджета города Москвы, при заключении государственных контрактов на разработку проектно-сметной документации с 1 декабря 2006 года в заданиях на проектирование предусматривать составление сметной документации на основе территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001).»

Данный пункт нам разъясняет условия применения нормативной базы ТСН-2001. Предназначена база ТСН для определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения объектов, финансируемых из бюджета города Москвы. В целом помимо бюджетных объектов ничто не запрещает использовать данную нормативную базу и в коммерческих расчетах.

В составе программного комплекса Smeta.RU пользователю предлагается к приобретению 2 редакции базы ТСН:

• ТСН-2001 МГЭ — актуализирует эту редакцию базы Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов;
• ТСН-2001 МЦЦС — данную версию базы ТСН актуализирует ОАО Московский центр ценообразования в строительстве «Мосстройцены».

Подробнее о применении этих редакций базы ТСН мы рассказывали в статье «Какую нормативную базу ТСН-2001 нужно использовать? СНБ ТСН-2001 МГЭ или СНБ ТСН-2001 Мосстройцены? Сравнительный анализ.»

В большинстве случаев на сегодняшний день для работы с бюджетом города Москвы применяют базу ТСН-2001 МГЭ.

Применение ТСН-2001 в соответствии с градостроительным кодексом РФ

В 2016 году федеральным законом от 03.07.2016 года №369-РФ Градостроительный кодекс был дополнен главой 2.1 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов».

В данной главе нас интересует в первую очередь статья 8.3 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности», в статье приведена информация о применении сметных нормативов, приведу небольшую выдержку:

«Сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов»

Делаем вывод что при составлении сметной документации в том числе для бюджета города Москвы необходимо применять сметные нормативы сведения, о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

Формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов осуществляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации. Федеральный реестр размещается на сайте Минстроя в разделе «Ценообразование».

Нормативная база ТСН-2001 внесена в федеральный реестр в раздел 3 «Территориальные сметные нормативы» — Подраздел 2 «Территориальные сметные нормативы (без привлечения средств федерального бюджета)». Соответственно – нормативную базу ТСН нужно применять для объектов финансируемых за счет Московского бюджета, а для объектов финансируемых из средств федерального бюджета нельзя.

Состав базы ТСН-2001 МГЭ

Состав базы ТСН по-своему уникален. При приобретении базы ТСН в составе ПК «Smeta.RU», а наша компания распространяет именно эту сметную программу, пользователю доступно 17 глав. В состав глав включены все необходимые методики для расчета сметной стоимости содержащие: методические указания, правила применения расценок, поправочные коэффициенты, выходные формы, нормативы НР и СП, ЗУ и тд. Отдельно обращу внимание!  В случае с базой ТСН-2001 МДС-ы 81-35.2004, 81-33.2004, 81-25.2001, Приказом Минстроя России от 9 февраля 2017 г. №81/пр и прочее не имеют действия т.к. регламентируют именно федеральные НБ а не Московские ТСН-2001 и СН-2012. База ТСН-2001 также содержит в своем составе сборники с ценами на материалы, изделия, конструкции, оборудование, перевозки, и конечно же все необходимые виды работ – строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы, ремонтно-строительные работы и работы по реставрации памятников истории и культуры и многое другое.

Актуализируется база ТСН – ежеквартально. Каждый квартал выпускается дополнение (а на момент написания статьи их вышло 53), которое вносит в базу множество изменений, это и новые расценки разработанные по новым технологиям, новые виды материальных ресурсов и оборудования, исправления касаются и действующих расценок, в определенных случаях из базы исключаются расценки, материалы, машины и механизмы в виду отсутствия необходимости их применения. Поэтому каждому пользователю важно постоянно поддерживать в актуальном состоянии базу ТСН-2001.

Структура территориальных сметных нормативов для города Москвы ТСН-2001

Стоимость нормативной базы ТСН-2001 МГЭ в составе программного комплекса Smeta.RU составляет 12000 рублей, ежеквартальные обновления (дополнения) пользователю обойдутся в 2000 рублей за каждый выпуск, обновления можно покупать в виде годовых подписок, получается дешевле.

По вопросам приобретения данной продукции обращайтесь к персональным менеджерам или по телефону +7(495)369-97-69

Общие указания в ТСН-2001 МГЭ

Отдельно стоит отметить Общие указания по применению ТСН-2001. В структуре они занимают место 12-й главы и подробно разъясняют пользователю как необходимо работать с нормативной базой. Общие указания по применению ТСН-2001.12 это своеобразный аналог МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительства на территории РФ», но адаптированные под условия работы с бюджетом города Москвы.

В составе общих указаний представлено:

1. Структура территориальных сметных нормативов для города Москвы (ТСН-2001);
2. Состав затрат в сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта), реставрации и порядок их расчета;
3. Виды и последовательность разработки сметной документации;
4. Порядок определения сметных затрат на материальные ресурсы и оборудование;
5. Порядок определения сметных затрат на эксплуатацию строительных машин;
6. Порядок определения сметной стоимости эксплуатации основных грузоподъёмных строительных машин;
7. Кодирование строительных ресурсов.

В приложениях к Общим указаниям ТСН-2001.12 приводится перечень правовых и нормативно-методических документов в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующих на территории города Москвы; Правила определения строительного объёма зданий подсчета площади квартир в домах и общежитиях, жилой площади общежитий, площади жилых зданий, площади помещений, площади застройки и этажности жилых зданий; Структура сводного сметного расчета стоимости строительства; а также виды форм сметной документации и ведомостей ресурсов с примерами и указаниями по их заполнению.

Формы сметной документации применяемые в ТСН-2001

Для формирования сметной документации в базе ТСН утверждены свои формы смет. Образцы форм, а также примеры по их заполнению приведены в приложении к ТСН-2001.12

Приведу пример локальной сметы, данная форма разработана с учетом особенностей формирования сметной стоимости в Москве с применением ТСН-2001.

Пример локальной сметы в базе ТСН-2001

Как видим в шапку локальной сметы выводится информация о сметной стоимости (общая стоимость, строительные работы, монтаж оборудования, стоимость оборудования, прочие затраты и т.д.), с учетом какого дополнения составлена смета, а также номер и период сборников коэффициентов пересчета.

Табличная форма локальной сметы содержит данные о единичной расценке (шифр, наименование, ед. измерения и т.д.), также в форме приводится отдельная колонка «Коэффициенты зимних удорожаний», что в свою очередь отличает Локальную смету для базы ТСН-2001 от других форм применяемых в федеральной и территориальных нормативных базах. Локальная смета в ТСН-2001 формирует стоимость в двух уровнях цен в базисном и текущем, что в соответствии с законодательством требуется при составлении сметной документации.

Особенности расчета накладных расходов и сметной прибыли в ТСН

Отдельно отмечу особенности и отличия расчета сметной стоимости в нормативной базе ТСН-2001 от других нормативных баз, в частности, от Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ ФЕР-2017. И первое на что необходимо обратить внимание это как рассчитываются накладные расходы и сметная прибыль.

В нормативной базе ТСН-2001 нормативы накладных расходов и сметной прибыли утверждаются приказами Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов – ежегодно (хотя бывало и чаще).  В приложении к приказу приводятся нормативы НР и СП для расчета в текущих ценах, для расчета в базисных ценах на 01.01.2000 г. нормативы приведены в таблице главы 8 ТСН-2001.8

В свою очередь в Федеральной базе ФСНБ-2017 нормативы НР и СП утверждены в МДС, которые выпущены в 2004 году и действуют до сегодняшнего дня. Это не очень приятный момент т.к. изменения в структуре прямых затрат происходят, а на нормативы это никак не влияет. В целом со стороны Госстроя/Минстроя в разное время вводились понижающие коэффициенты к нормативам НР и СП, но данные коэффициенты отменены и в рамках реформы ценообразования планируется наконец-то перевыпуск МДС.

Нормативы НР и СП для ТСН-2001 на 2019 год утверждены приказом от 28.12.2018 г. №МКЭ-ОД/18-76.

В отличие от ФСНБ-2017 в базе ТСН-2001 нормативы НР и СП устанавливаются в процентах по видам работ для заработной платы основных рабочих и общим процентом для заработной платы машинистов. В приказе это выглядит так:

1. Нормативы НР и СП по видам работ по отношению к заработной плате основных рабочих выраженные в процентах. Нормативы устанавливаются по всем видам работ – строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтно-строительные, реставрационно-восстановительные по памятникам истории и культуры.

В данном случае представлен фрагмент таблицы, полностью можете посмотреть таблицу в приложении к приказу.

2. Нормативы НР и СП по отношению к заработной плате рабочих управляющих машинами выраженные в процентах. Нормативы по строке «Эксплуатация строительных машин» устанавливаются к заработной плате, учтенной в статье «Эксплуатация машин». Норматив установлен на все расценки в составе базы ТСН-2001 и изменяется примерно раз в год, а бывает и реже.

В 2019 году НР и СП от ЗПМ равен 93% и 64% что в сумме = 157%. Данный размер норматива установлен с 1 апреля 2018 года, до этого значение было 99% и 69% — это значение продержалось всего 3 месяца с января по март 2018 года, до этого значение норматива было 98% и 69%. Поэтому предположить, когда именно поменяются нормативы НР и СП в базе ТСН-2001 невозможно.

Пользователям программного комплекса «Smeta.RU» особо задаваться этим вопросом не надо, т.к. в программе нормативы НР и СП привязаны к ежемесячным сборникам коэффициентов пересчета ТСН-2001, и рассчитываются при формировании сметной документации в автоматическом режиме.

По вопросам применения и настройки сборников коэффициентов пересчета для базы ТСН-2001 в ПК Smeta.ru обращайтесь на линию технической поддержки.

Стоимость сборника коэффициентов для базы ТСН-2001 МГЭ в составе ПК Smeta.ru составляет 2000 рублей по вопросам приобретения обращайтесь к персональным менеджерам или по телефону: +7(495)369-97-69

В локальной смете расчет накладных расходов и сметной прибыли производится построчно, в соответствии с заданными нормативами. Расчет НР и СП производится в 3-х строках, первые две строки это НР и СП от ЗП рабочих, третья строка НР и СП от ЗП машинистов.

В ячейках, отмеченных зеленым цветом, приводятся нормативы в %:

— в колонке №5 в базовом уровне цен (принимаются по главе №8 «ТСН-2001.8»)

— в колонке №10 в текущем уровне цен (принимаются по приказу Москомэкспертизы)

Пример локальной сметы в ТСН-2001

Расчет стоимости производится умножением соответствующего значения заработной платы в рублях на установленный процент НР и СП.

Особенности учета зимних удорожаний в ТСН-2001

Зимнее удорожание в сметной документации является одной из тем, по которой нередко возникают споры между участниками строительства. В сметной документации зимнее удорожание представлено в виде норм дополнительных затрат связанных с удорожанием строительно-монтажных работ в зимнее время. Дополнительные затраты возникают в связи со снижением производительности труда, работы строительных машин, усложнениями в технологиях производства работ.

В нормативной базе ТСН-2001 расчет зимнего удорожания регламентирует 9-я глава – ТСН-2001.9

Нормы зимнего удорожания в ТСН-2001 установлены по конструкциям и видам работ в виде коэффициента к стоимости отдельных элементов прямых затрат (заработной платы, стоимости эксплуатации машин и материалов) и затратам труда.

Коэффициенты приведены в Таблице 1 ТСН-2001.9

Фрагмент таблицы 1 в ТСН-2001.9

В локальной смете коэффициенты зимних удорожаний устанавливаются в отдельной колонке. Данные коэффициенты учитываются при расчете стоимости «Всего затрат в базисном уровне цен»

Нормативы зимнего удорожания в ТСН-2001 являются среднегодовыми, учитываются в локальных сметах независимо от времени года, в течение которого предполагается осуществить выполнение работ.

Исключение составляют объекты, строительство которых государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) предусматривается осуществить только в летний период. В этом случае нормы по таблице 1 при составлении сметной документации не применяются.

В целом расчет зимних удорожаний в базе ТСН-2001 своеобразен, к примеру в федеральной базе ФСНБ-2017 начисление зимних удорожаний производится как правило за итогом сметы в виде % установленного по виду строительства, с одной стороны это более просто для пользователя, с другой менее точно т.к. норматив установленный на каждый вид работ более точно отражает особенности изменения стоимости при выполнении этого вида работ в зимнее время, а программный комплекс Smeta.RU позволяет учитывать применение зимнего удорожания по видам работ в полностью автоматическом режиме.

В Smeta.RU учёт зимнего удорожания в ТСН-2001 осуществляется на основе ежемесячных сборников индексов (коэффициентов) пересчета. А за применение или не применения этого коэффициента в смете отвечает настройка, которую устанавливает пользователь.

Параметры сметы в ПК Smeta.ru (база ТСН-2001 МГЭ)

Еще одна нормативная база, применяемая для бюджета города Москвы это база СН-2012. База СН-2012 – это сборник стоимостных нормативов по эксплуатации зданий и сооружений, содержанию памятников культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению. Про эту нормативную базу мы уже писали в статье «Нормативная база СН-2012, коротко о главном».

Базу Сн-2012 разрабатывает компания ОАО «МЦЦС Мосстройцены», а утверждением занимается Департамент экономической политики и развития города Москвы. Все документы в отношении базы СН-2012 (в том числе и сама база в формате PDF) размещаются на официальном сайте департамента. Департамент дает разъяснения в отношении применения базы СН-2012, на официальном сайте есть раздел «Электронная приемная» где любой пользователь базы может направить вопрос и через некоторое время получить ответ.

Уровень цен базы СН-2012

Особенностью базы Сн-2012 стало то, что база разрабатывается и выпускается в текущих ценах – ежегодно. В сметном ценообразовании это не привычно, т.к. все нормативные базы, применяемые для расчета сметной стоимости, выпускаются в базовом уровне цен с дальнейшим пересчётом в текущие цены индексами инфляции (коэффициентами пересчета).

В СН-2012 никаких индексов (коэффициентов) пересчета нет, база утверждается на год и цены в ней фиксированные.

Рассмотрим, когда и в какое время выпускались разные редакции базы СН-2012:

1. Первая редакция базы СН-2012 утверждена в ценах на 01.01.2015 года распоряжением от 30.12.2014 г. №55-Р
2. База СН-2012 в ценах на 01.01.2016 года утверждена распоряжением от 21.12.2015 г. №50-Р
3. База СН-2012 в ценах на 01.01.2017 утверждена распоряжением от 22.12.2016 г. №38-Р
4. База СН-2012 в ценах на 01.01.2018 утверждена распоряжением от 06.10.2017 г. №20-Р
5. База СН-2012 в ценах на 01.10.2018 утверждена распоряжением от 18.09.2018 г. №17-Р
6. База СН-2012 в ценах на 01.10.2019 утверждена распоряжением от 19.09.2019 г. №14-Р

Тут я отмечу что изначально база утверждалась распоряжениями в декабре месяце, а с выходом базы в ценах 2017 года данный подход поменялся, база утверждена в октябре, а следующая редакция Сн-2012 утверждена распоряжением от сентября месяца. В целом это связано с тем, что государственные организации планируют бюджетные расходы на будущий год заранее, что требует наличия базы.

Также обратите внимание что в ценах 2018 года есть 2 базы СН-2012 одна в ценах на 01.01.2018 другая на 01.10.2018. Тут главное пользователю не запутаться

• база в ценах на 01.01.2018 применялась для закупок в 2018 году
• база в ценах на 01.10.2018 применяется для закупок в 2019 году и т.д.

В целом с выходом новой базы СН-2012 предыдущая база утрачивает свое значения, т.к. государственные заказчики планируют закупки уже в новых ценах, и прошлая редакция базы СН-2012 как правило применяется только для закрытия уже заключенных контрактов.

Отдельно стоит отметить то, что каждая база СН-2012 актуализируется путем выпуска ежеквартальных дополнений. В среднем на каждую редакцию базы СН-2012 выпускается 3 дополнения. Дополнения вносят в базу новые расценки, материалы, исправляют ошибки выявленные в процессе применения базы, в целом это стандартная практика, во всех сметно-нормативных базах выпускаются дополнения и изменения.

Пользователям программного комплекса Smeta.ru база СН-2012 обойдётся в 12000 рублей, а каждое дополнение по 4000 рублей.

Область применения базы СН-2012

Первое что необходимо понимать, и это один из распространенных вопросов – для кого предназначена база СН-2012, и в каких случаях необходимо её применять. Ответ на этот вопрос мы найдём в распоряжении департамента экономической политики, которым утверждена база СН-2012 в ценах на 01.10.2018 г. №17-Р.

База СН-2012 предназначена:

• Для расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями города Москвы и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля города Москвы в совокупности превышает 50 процентов, государственными автономными и бюджетными учреждениями города Москвы;
• Для определения размера субсидий;
• Для определения нормативов затрат при формировании государственных заданий бюджетных учреждений;
• Для оценки достоверности определения стоимости работ на объектах городского заказа экспертными организациями.

Соответственно СН-2012 применяются для закупок государственных учреждений города Москвы, а также для планирования расхода бюджетных средств, и, конечно, со стороны экспертных учреждений проверка достоверности сметной стоимости.

Применение базы СН-2012 при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте

Во-первых, при строительстве (капитальном ремонте, реконструкции) в соответствии со статьёй 8.3 Градостроительного кодекса обязательно применение сметных нормативов информацию о которых внесена в федеральный реестр сметных нормативов – а база СН-2012 в федеральном реестре отсутствует. Как мы уже выше рассмотрели для этого предназначена база ТСН-2001.

Во-вторых, в распоряжении департамента экономической политики и развития города Москвы на основании которого утверждена база СН-2012 приведен перечень работ для определения стоимости которых предназначена база СН-2012:

Содержание и эксплуатация зданий и сооружений городского хозяйства, содержание памятников культурного наследия, праздничное и тематическое оформление города.

Как видим, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте никакой речи нет, следовательно, база СН-2012 для этого не предназначена.

Состав нормативной базы СН-2012

При разработке базы СН-2012 МЦЦС «Мосстройцены» использовали все тот же подход что и при разработке базы ТСН-2001 – расценки на различные виды работ распределять по главам и сборникам. В состав базы включено 9 глав, которые применяются в зависимости от того на каких объектах мы производим работы.

Структура СН-2012:

Название каждой главы построено таким образом что каждый пользователь сможет самостоятельно определить для чего эта глава предназначена. К примеру, первая глава «Здания» содержит сборники с расценками на ремонт и эксплуатацию зданий. Вторая глава «Инженерные сооружения и коммуникации» — содержит сборники с расценками на ремонт и эксплуатацию автомобильных дорог, наружных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, сетей связи, электроснабжения и другие сооружения. С остальными главами сложности не будет определить где и когда их применять.

Между главами 7 и 21 оставлен запас для дальнейшей разработки новых глав и сборников.

Расчет накладных расходов и сметной прибыли в СН-2012

В базе СН-2012 накладные расходы и сметная прибыль рассчитываются по такой же методике что и в базе ТСН-2001. Отдельно считаются НР и СП от заработной платы рабочих и отдельно считаются НР и СП от зарплаты машинистов. Нормативы утверждаются в общих положениях к СН-2012.

База СН-2012 в ценах на 01.10.2018 г. устанавливает следующие ставки накладных расходов и сметной прибыли:

1. Накладные расходы и сметная прибыль, исчисляемые от заработной платы рабочих, занятых на основном производстве (за исключением работ по нанесению дорожной разметки), в размере:
   Накладные расходы – 70%
   Сметная прибыль – 10%
2. Накладные расходы и сметная прибыль для работ по нанесению дорожной разметки, исчисляемые от заработной платы рабочих, занятых на основном производстве, в размере:
   Накладные расходы – 80%
   Сметная прибыль – 10%
3. Накладные расходы и сметная прибыль, исчисляемые от заработной платы рабочих, занятых эксплуатацией машин и механизмов, в размере:
   Накладные расходы – 78%
   Сметная прибыль – 30%

В базе СН-2012 есть особенность, накладные расходы и прибыль рассчитываются в % от заработных плат по расценкам глав 1 – 5, кроме работ по перевозке (там НР и СП уже учтены в цене), о чем сказано в технической части к сборникам. В расценках главы 6 накладные расходы и сметная прибыль приводятся в виде стоимости в рублях, и в % от заработных плат не рассчитываются.

Вот мы с вами и познакомились с Московским ценообразованием, я отмечу что Москва уникальный регион в системе ценообразования, разнообразное количество сметных нормативов дает возможность рассчитывать сметную стоимость работ на всех этапах жизненного цикла объекта, а постоянная актуализация сметных нормативов поддерживает московскую систему ценообразования в актуальном состоянии.  В свою очередь разработчик программного комплекса Smeta.RU обеспечивает пользователям простую и удобную работу с московскими сметными нормативами, и постоянно поддерживает их в актуальном состоянии.

Более подробно о работе с московскими сметными нормативами вы можете узнать на наших фирменных курсах обучения или прослушав онлайн курс ТСН-2001 и при необходимости приобрести программное обеспечение для составления сметной документации.

Сметы в ТСН

ТСН-2001 — это территориальные сметные нормативы для Москвы 2018 года или любого другого календарного года или временного отрезка в нем. На основании указанных нормативов чаще всего составляются различные сметные формы на объекты, финансирование которых планируется производить из средств городского бюджета.

По своей структуре сметы в ТСН имеют схожие черты со сметами, составленными в других нормативных базах, например, в базах ФЕР или ГЭСН. Сметные формы в указанных базах имеют табличный формат и включают схожий состав статей затрат: затраты труда рабочих, затраты на эксплуатацию машин, механизмов и инструментов, затраты на закупку материалов и оборудования и т.д.

Кроме того, территориальные сметные нормативы для Москвы ТСН-2001 имеют общие черты в части сборников и норм, включенных в эти сборники. Однако не следует забывать и об отличиях базы ТСН и прочих баз сметных нормативов. Некоторые основные черты ТСН будут рассмотрены в данной статье.

Сметная база ТСН

Образец сметы в ТСН 2019 года может включать в свой состав нормы одного или нескольких сборников данной нормативной базы. На сегодняшний день все сборники распределены на несколько разделов.

Первым разделом, дающим понимание того, что это — смета в ТСН, является раздел ТСН-2001.1, включающий в свой состав единственный сборник под тем же шифром. В указанном сборнике находятся цены на материалы, изделия и конструкции.

Образец или пример сметы в ТСН, составленный с включением в состав формы цен из ТСН-2001.2, содержит в себе сведения о затратах на эксплуатацию строительных машин. Третья часть базы территориальных сметных нормативов имеет шифр ТСН-2001.3 и содержит в своем составе сборники на различные виды строительных работ.

Образец сметы в ТСН на 2019 год, содержащий данные из ТСН-2001.4, чаще всего является расчетом на монтаж оборудования того или иного типа, а ТСН-2001.5 применяется при составлении сметных форм на пусконаладочные работы. Сборники из ТСН-2001.6 и ТСН-2001.7 рекомендуется включать в состав сметной документации на ремонтно-строительные и реставрационно-восстановительные работы.

Расшифровка сметы с ТСН-2001.8 поможет в определении размера накладных расходов и сметной прибыли. В то время как ТСН-2001.9 включает в свой состав нормы дополнительных расходов и затрат. Стоимость временных зданий и сооружений и прочих затрат определяется в сметах при помощи 10 и 11 частей базы территориальных сметных нормативов.

Сборник из ТСН-2001.12 содержит общие указания по данной базе нормативов, что также может помочь с расшифровкой ТСН в смете. Кроме того, в составе сметной нормативной базы можно найти множество других сборников, например, сборник расценок на праздничное оформление города или сборник на транспортные затраты.

Следует отметить, что чаще всего все сметные расценки ТСН для Москвы содержат в своем составе данные из всех частей базы нормативов. Ведь каждый строительный процесс предполагает и затраты труда рабочих, и использование машин и инструментов, а также расход материальных ресурсов.

Исключение могут составлять расценки на пусконаладочные работы, в которых, как правило, задействованы лишь затраты труда инженеров-пусконаладчиков, или демонтажные работы, в которых зачастую отсутствуют расходы на материалы. В остальном, сметные формы такие, как примеры сметы в ТСН на балансировку клапанов или на другой вид работ строительно-монтажного комплекса, включают в себя расходы на все перечисленные статьи затрат.

Всего в расшифровке смет ТСН на сегодняшний день может быть задействовано 20 частей, каждая из которых может содержать как единственный сборник, так и несколько сборников, объединяющих нормативы по тому или иному общему признаку. Например, нормы могут быть объединены по виду строительных или монтажных работ.

Рисунок 1. Сметная база ТСН

Сборники на строительные работы ТСН в смете

Для внесения ясности в тему территориальных сметных нормативов и понимания того, что такое ТСН в смете, эффективнее всего рассмотреть более подробно сборники данной нормативной базы. Однако в данной статье будет уделено внимание лишь некоторым сборникам одной из частей, а именно, сборникам на строительные работы, на основании чего можно будет выделить основные черты указанной базы нормативов.

Следует отметить, что сборники на строительные работы составляют часть ТСН-2001.3 и включают расценки, объединенные по тому или иному принципу. Кстати, наименования сборников имеют схожие черты со сборниками других нормативных баз, например, ГЭСН или ФЕР. Однако отличия смет в ФЕРах и в ТСН заключаются не только в разных шифрах норм, но и, что наиболее значительно, в ценах на тот или иной вид ресурса или работы.

Сметы в ТСН или СН, составленные с применением 3 части базы, могут содержать в себе нормы одного или нескольких сборников одновременно. Всего на данный момент существует 51 строительный сборник территориальных сметных нормативов.

Так, смета в ТСН на земляные работы составляется чаще всего с использованием норм сборника ТСН-2001.3.1. ТСН-2001.3.3 и ТСН-2001.3.4 используются в случаях, когда необходимо составить сметную форму на буровзрывные работы и скважины, а строительные работы по забивке свай и закреплению грунтов расцениваются при помощи норм из ТСН-2001.3.5.

Территориальные сметные нормативы для Москвы ТСН-2001.3.6 и ТСН-2001.3.7 помогают в определении стоимости производства бетонных работ, как с монолитными, так и со сборными конструкциями. Возведение конструкций из кирпича и блоков, а также устройство металлических и деревянных конструкций учитывается в сметной документации с использованием сборников 8-10.

При помощи сборников сметной базы ТСН возможно определение стоимости строительных работ по устройству полов, кровель, внутренних и наружных тепловых сетей, сетей канализации и водопровода. Устройство линий электропередач, монтаж внутренней проводки зданий и помещений также может быть расценено нормами из сборников ТСН.

Как отмечалось выше, сметы в ТСН на такие работы, как монтаж оборудования, пуско-наладка оборудования, ремонтные работы и прочие виды СМР составляются с использованием соответствующей части территориальных сметных нормативов.

Таким образом, сметная база ТСН наряду с остальными базами нормативов применяется для определения стоимости строительства любого объекта на территории Москвы. Поэтому, как и при составлении сметных форм на основании нормативов других баз, смета в базе ТСН требует внимательного изучения не только самих нормативов, но и владения всеми актуальными регламентирующими документами в данной области.

Рисунок 2. Фрагмент базы ТСН на строительные работы

Определение
стоимости строительства базисно-индексным
методом является более гибким и не
требует такой степени детализации
проектных решений (составление сметных
расчетов на основе укрупненных показателей
стоимости строительства, использование
данных о базисной стоимости запроектированных
и построенных аналогов). Вместе с тем,
если степень детализации проектной
документации, подготовленной в
соответствии с положением о составе
разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию, утвержденным
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.02.2008 N 87, позволит составлять
локальные сметы для определения сметной
стоимости строительства на основе
сборников ГСН-2001, а также в случае наличия
небольшого числа видов ресурсов для
строительства объекта (что относится,
в том числе, к строительству автомобильных
дорог) по решению заказчика возможно
использование ресурсного способа
определения стоимости строительства.
К
такому выводу пришли специалисты
Министерство регионального развития
Российской Федерации, рассмотрев
обращение по вопросу целесообразности
разработки сметной документации
ресурсным способом по объектам дорожного
строительства, сообщает сайт со ссылкой
на Письмо Минрегиона РФ от 18.04.2008 N
9158-СК/08.
Пунктом 3.27 Методики определения
стоимости строительной продукции на
территории Российской Федерации (МДС
81-35.2004), являющейся базовым документом
в области сметного нормирования в
строительстве, предусмотрено, что при
составлении смет (сметных расчетов)
могут применяться следующие методы
определения сметной стоимости объектов
строительства: ресурсный, ресурсно-индексный,
базисно-индексный, на основе
объектов-аналогов.
В настоящее время
при определении стоимости строительства
на практике используются только два
метода: базисно-индексный и ресурсный.
При
определении стоимости строительства
базисно-индексным методом сметная
документация (локальные сметы) составляется
в базисном уровне цен, предусмотренном
в сборниках сметно-нормативной базы
(ФЕР-2001 или ТЕР-2001), с последующим
перемножением на индекс, соответствующий
периоду составления сметной документации
или периоду выполнения работ,
предусмотренных указанной сметной
документацией.
При ресурсном методе
стоимость строительства определяется
на основании сборников, содержащих
элементные показатели расхода ресурсов,
необходимые для выполнения единицы
работ (затраты труда, время эксплуатации
машин и механизмов, нормы расхода
материалов), приводимые в сборниках
государственных элементных сметных
норм (ГЭСН-2001) и текущей (прогнозной)
стоимости указанных ресурсов. При этом
необходимо иметь в виду, что составление
сметной документации ресурсным способом
предполагает наличие полного перечня
необходимых ресурсов для возведения
объекта строительства. Территориальные
единичные расценки
на
строительные и специальные строительные
работы ТЕР-2001, предназначены
для применения при определении сметной
стоимости строительства новых,
реконструкции, расширения и технического
перевооружения действующих предприятий,
зданий, сооружений, объектов
жилищно-гражданского и производственного
назначения, осуществляемого на территории
Московской области. И разрабатываются
ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» (бывший
ЛЭУ МО).

Сборники
ТЕР являются составной частью системы
ценообразования и сметного нормирования
в строительстве, действующей на территории
РФ.

Территориальные
единичные расценки обязательны для
всех предприятий и организаций независимо
от принадлежности и форм собственности,
осуществляющих строительство с
привлечением средств областного бюджета
или с его участием и целевых внебюджетных
фондов.

Для
строек, финансирование которых
осуществляется за счет собственных
средств организаций и физических лиц,
ТЕРы носят рекомендательный характер.

ТЕРы
Московской области разработаны на
основе:

• Государственных
  элементных сметных норм на строительные
  и специальные строительные работы
  ГЭСН-2001, утвержденных соответствующим
  постановлением Госстроя России

• Размера
  средств на оплату труда рабочих-строителей,
  принятому по данным государственной
  статистической отчетности в строительстве
  и данным администраций районов и городов
  Московской области на 1 января 2000 года

• Средних
  сметных цен на материалы, изделия и
  конструкции в базисном уровне цен по
  Московской области на 1 января 2000 года

• Средних
  сметных цен эксплуатации строительных
  машин и механизмов, а также заработной
  плате машинистов на 1 января 2000 года по
  Федеральному сборнику сметных норм и
  расценок на эксплуатацию строительных
  машин и автотранспортных средств

В
основном единичные расценки в сборниках
ТЕР являются закрытыми, т.е. учитывают
сметную стоимость материалов наиболее
широко применяемых марок (из
предусматриваемых как сметными нормами,
так и проектами) и сметную стоимость
эксплуатации машин.

В
случае применения строительных материалов
с их марками и нормами расхода по
проектным данным (рабочим чертежам)
учтенный в расценке конкретный материал,
его расход и базовая цена могут быть
заменены на предусмотренный проектом
материал по цене, приведенной к базовому
уровню цен по состоянию на 1 января 2000
года.

При
этом нормативные показатели по труду
а чел.-часах и строительным машинам в
маш.-часах корректировке не подлежат.

Текущая
стоимость при расчетах по видам
выполненных работ между заказчиками и
подрядчиками определяется базисно-индексным
методом на основании базисной (2000 г.)
стоимости строительно-монтажных работ,
предусмотренной в локальных сметах, и
Сборника расчетных индексов ГУ МО
«Мособлгосэкспериза» по видам работ

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #