Как найти деньги на науку

Финансирование научных проектов традиционно считается рискованными инвестициями для бизнеса.

Эндаумент (от английского endowment – вклад, дар, пожертвование) – это целевой капитал, предназначенный для использования в некоммерческих целях, преимущественно для финансирования организаций, работающих в сфере образования, медицины, культуры, науки. Средства, пожертвованные в Фонд, не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. В свою очередь, доходы от доверительного управления средствами Фонда направляются на цели, определенные жертвователями, а деньги фонда продолжают работать. В настоящее время в России зарегистрировано более 80 эндаумент-фондов (подавляющее большинство из них – в сфере высшего профессионального образования).Казалось бы, кто будет вкладывать средства в науку во время кризиса? Однако, согласно американской статистике, финансирование университетов и благотворительных проектов в кризисные годы только увеличивается. Так, например, в 2013 году Colgate university с помощью краудфандинга за один день собрал $5,1 млн от 5683 человек, а Гарвардский университет за несколько лет смог привлечь более $6,5 млрд, негосударственных средств. 

Тем не менее российские вузы пока далеки от краудфандига. Самые передовые из них пока осваивают фандрайзингCбор добровольных пожертвований, в денежной или иной форме, как правило, на цели не связанные с извлечением прибыли: научные исследования, благотворительные проекты и т. п.: на этом поприще самой крупной суммой может похвастаться МГИМО, собравший 63 млн рублей в 2015 году. Постепенно к такому способу привлечения инвестиций прибегают и другие вузы: в январе 2016 года МИСиС запустил фандрайзинговую кампанию с целью собрать 1 млрд рублей. В том числе МИСиС планирует привлекать средства как напрямую, так и через эндаумент-фонд, как утверждает заместитель директора эндаумент-фонда МИСиС Иван Копытов.

Другим способом выстраивания связей между наукой и бизнесом является технологическое предпринимательство. 

Что касается независимых научных проектов, для них краудфандинг – едва ли не единственный ресурс финансирования. Многие зарубежные  ученые, которые занимаются космическими разработками, смогли реализовать свои проекты благодаря Kickstarter, Indiegogo и другим платформам. Например, на создание телескопа Arkyd-100 удалось собрать $1,5 млн, на солнечный парус LightSail – $1,2 млн, а проект наноспутника ArduSat собрал $100 тыс. И хотя эти показатели пока не идут ни в какое сравнение с российской практикой, истории успеха есть и у нас. Успешными научными краудфандинговыми проектами в России можно назвать наноспутник «Маяк», на который собрано почти 2 млн рублей, НИР «Микроспутник на Луну», привлекший 1,7 млн рублей и НИР «Облет Венеры и Марса» – 450 тыс. руб. соответственно. Российские ученые предпочитают размещать свои идеи на отечественных платформах – Boomstarter и Planeta.ru.

Фото: НИР «Микроспутник на Луну»

Представители вузов говорят о том, что многие сотрудники не верят в учреждения, в которых сами же работают. Несмотря на то, что краудфандинговые кампании ведутся с помощью СМИ, соцсетей, блогеров, волонтеров, далеко не все каналы коммуникации привлекают средства.

Как быть?

Авторы успешных проектов по привлечению средств говорят, во-первых, о необходимости мотивировать аудиторию: нужно создать действительно интересную идею и ярко ее представить. Во-вторых, необходимо придерживаться нескольких правил для удачной реализации проекта.

Вот эти правила.

1. Изучите технологию краудфандинга

Краудфандинг может стать хорошим решением для научных проектов, которым нужна публичность, у которых есть четкий ожидаемый результат, существует перспектива внедрения и коммерциализации разработок и бюджет не измеряется десятками миллионов. Чтобы понять, как работает краудфандинг, лучше заранее узнать о его особенностях и возможностях. Речь идет не только о чтении рекомендаций на крауд-сайтах. Важно также проанализировать опыт предшественников, обратиться за советом к людям, которые уже вели краудфандинговые кампании.

2. Учитывайте разные источниках финансирования

Краудфандинг – лишь один из способов найти деньги. Вы также можете привлекать средства на мероприятиях и посредством SMS-пожертвований – как это делал УрФу в ходе фандрайзинговой кампании в поддержку метеоритной экспедиции в Антарктиду. МИСиС, например, сотрудничает с компаниями-партнерами, открывая совместные магистерские программы, борется за научные гранты и ведет работу с крупными донорами. В поиске источников финансирования вуза задумайтесь и о работе с выпускниками – если ваш вуз обладает хорошей репутацией и бывшие студенты довольны образованием, то они не откажут в помощи своей альма-матер.

3. Продумайте PR-стратегию

Прежде всего вам нужно понять свою аудиторию. Кому разработки будут интересны? Кто захочет отдать свои деньги, чтобы вы реализовали свою идею? Необходимо обеспечить высокий уровень публичности проекта, чтобы привлечь средства.

Авторы краудфандинг-проекта наноспутника «Маяк» по итогам информационной кампании сделали вывод, что сюжеты о проекте в таких СМИ, как Первый канал, Россия 2 и Россия 24, почти не повлияли на привлечение средств. А вот научно-популярные блоги, такие как zelenyikot или Топлес, оказались наиболее эффективными – потому что концентрировали аудиторию, которая была готова жертвовать деньги на проект.

Главное отличие научного краудфандинга от обычного – это необходимость экспертной оценки проекта, чтобы у аудитории была уверенность в том, что это не псевдо-ученый и не самозванец. В этом может помочь «амбассадор» – публичное лицо проекта. К примеру, в рамках кампании по сбору средств на метеоритную экспедицию УрФУ в Антарктиду в качестве руководителя экспедиции был привлечен Виктор Гроховский – профессор Физико-технологического института УрФУ, первый исследователь челябинского метеорита, вошедший в топ-10 персон мировой науки 2013 года по версии журнала Nature.

4. Подумайте о будущем проекта

Перед запуском важно объективно оценить проект с точки зрения коммерциализации и перспектив внедрения. Кроме того, вы должны быть готовым к тому, что в результате спонсирования ваши разработки станут достоянием общественности.

5. Правильно опишите проект

Одна из самых распространенных «ошибок» – язык, на котором говорят ученые. Наша наука пока только начинает говорить на понятном аудитории языке. Поэтому не забывайте о грамотности текстов, которые вы планируете распространять – это будет маркером вашего профессионализма и непосредственно повлияет на реакцию потенциальных спонсоров.  

Также разработайте понятное техническое описание конечного результата вашего проекта, чтобы люди понимали, во что они вкладывают деньги. При этом бюджет не должен превышать 2 млн рублей  (эту сумму реально собрать путем краудфандинга). 

6. Вовлекайте аудиторию в процесс

Например, организаторами метеоритной экспедиции УрФУ было инициировано 1126 публикаций и сюжетов, которые описывали весь процесс от запуска кампании по сбору средств до результатов изучения найденных метеоритов.

7. Работайте в команде

Для более эффективной работы следует распределить полномочия в команде и найти партнёров. Искренность и вовлеченность команды в процесс продвижения проекта – важные слагаемые успеха.

По итогам конференции проекта Коммуникационная Лаборатория РВК «Где найти деньги на научные проекты в кризис?», Москва, 26 февраля 2016.

Материалы по теме:

Илон Маск: 10 высказываний о будущем планеты

Управление девайсами с помощью чавкания и 3D-печать в космосе

Эксперт Роскосмоса увидел неоднозначность в успехе SpaceX

Ученые выявили три главных фактора, влияющих на успех краудфандинга

Бесплатная «Школа Краудфандинга» начинает работу в 4 городах России

Руководитель лектория «Образовача» рассказал о работе популяризатора науки

Пять вопросов к тем, кто рассказывает о науке

Видео по теме:

Фото на обложке: Shutterstock. 

По общему мнению ученых, недостаток финансирования в настоящее время является самым серьезным препятствием для проведения высококачественных научных исследований. Почти половина (46%) называют недостаток финансирования фундаментальных исследований очень серьезным препятствием для проведения высококачественных исследований.

Так как же в первую очередь получить финансирование, а главное не потерять его в будущем для учёного? Наша команда подготовили всю необходимую информацию для научных деятелей, от понимания зачем нужны спонсоры исследования до примеров источников финансовой помощи для учёного.

Зачем нужно финансировать научные проекты?

Наука по-прежнему является ключом к нашему будущему, и никто не может отрицать ее важности. И в реальном мире мы должны соединять науку с финансами, чтобы добиться реального прогресса. Люди не могут поверить, что экономика очень связана с наукой. Наоборот, они действительно дополняют друг друга. С ними вместе мы можем управлять жизнью, что должно сделать нас способными извлечь выгоду, поместив науку в финансовую область.

Научные исследования, как и плотницкое дело, фермерство, производство или банковское дело, являются разновидностью бизнеса. Бизнес науки заключается в производстве новых открытий и инноваций, которые способствуют развитию человеческих знаний и общества. Наука, как и любой другой бизнес, подразумевает инвестиции, не только ради выгоды учёного, но и непосредственно на обеспечения всего цикла исследований.

Исследования стоят денег. Финансирование оплачивает оборудование, анализы и реагенты, доступ к высокопроизводительным компьютерам, время ученых, докторантов, студентов, полевые работы, поездки, публикации и вспомогательный персонал. И разные направления, и исследования требуют абсолютно разных ресурсов и объёмов финансирования. Так к примеру, на исследование космической добычи платины ушло десятки миллионов долларов, в то время как на анализ прочности строительных конструкций уйдёт в десятки, а то и в сотни раз меньше денег.

Есть шутка: математика — второй по дешевизне факультет для финансирования. Все, что им нужно, это карандаши, бумага и ластики. Философия дешевле. Им не нужны ластики.

Кто платит за науку?

Большинство научных исследований финансируется за счет государственных грантов, компаний, занимающихся исследованиями и разработками, и некоммерческих фондов. Как обычные люди, мы так же платим за науку. Условно купленная банка аспирина, может профинансировать исследования в борьбе против рассеянного склероза. Также, в большинстве стран есть исследовательские агентства по широким предметным областям (например, гуманитарным наукам, естественным наукам, медицине), которые проводят открытые конкурсы предложений, а не узконаправленные.

Вариантов финансирования несколько, и их нужно рассматривать в соответствии с целью вашего проекта, суммы, которая вам необходима и дальнейшего взаимодействия с источником финансирования. Всего выделяют 4 источника финансирования:

• Государство
• Международные гранты
• Бизнес
• Краудфандинг

Если вы хотите рассмотреть финансирование иностранными источниками, можно к примеру обратить своё внимание на программы, такие как:

Erasmus+

Creative Europe

the European Solidarity Corps

the Citizens, Equality, Rights and Values programme (CERV)

Как найти финансирование для своего научного проекта?

Существует несколько способов получить финансирование на научные исследования:

·        Во-первых, есть крупные, престижные национальные агентства по финансированию научных исследований. Они объявляют открытый конкурс заявок один или два раза в год. Эти конкурсы сильно переполнены, а процент успешных заявок составляет <10%, поэтому предложения по исследованиям должны быть тщательно подготовлены, интересны и убедительны.

·        Для начинающих исследователей, особенно в начале карьеры, часто существуют также внутренние программы исследовательских грантов, финансируемые вашим университетом или исследовательским институтом, в которые вы можете подать предложения о финансировании (обычно в небольших объемах) исследований по любой теме, соответствующей стратегии учреждения.

·        Существуют и более целевые схемы грантов, разработанные для стимулирования исследований в конкретных предметных областях. Иногда они имеют открытый конкурс, а иногда предложения могут быть поданы только по приглашению. Приглашение можно получить, будучи частью внутренней группы исследователей, которые уже имеют сложившуюся репутацию в данной области.

·        Если вам трудно найти информацию о грантах, поговорите со своими наставниками, коллегами и научным отделом вашего университета, а также посетите веб-сайты научных обществ в вашей области, поскольку они часто публикуют объявления о таких возможностях.

·        Наконец, вы можете начать с вопроса: «Кому может быть полезно мое исследование?». Если вы думаете, что у вас есть ответ, проверьте свои предположения, поговорив с широким кругом потенциальных «клиентов», чтобы выяснить, что им действительно нужно и могут ли они действительно получить пользу от вашей работы. При необходимости скорректируйте свое предложение, чтобы убедиться, что оно соответствует потребностям конечных пользователей. Затем подумайте о том, как его можно профинансировать.

Как получить грант на своё исследование?

Выше мы уже упомянули, что для заполнения заявки для гранта, надо подойти максимально серьёзно и чётко представить своё предложение. Но помимо этого, есть ещё некоторые факторы, которые будут влиять на конечный результат.

Грант, это не однонедельный проект, который вы быстро закроете. Поэтому, надо быть готовым что вы посвятите проекту от несколько месяцев даже до нескольких лет. Так, вам необходима будет «своя команда» помощников, аспирантов, коллег, которые помогут вам с проектом.

Не забывайте про то, что, если вы целитесь на получение крупного финансирования, вы должны иметь уже какой-то фундамент по той-же области исследования. То есть участие уже в подобных проектах, самофинансированые исследования, публикации по данной тематики, и даже ваш научный стаж.

Как бы это не выглядело, но спонсоры легче профинансируют опытного учёного с определенной базой, знаниями и конечно же успев оценить их успехи. А самый простой способ добиться успеха в науке, это заняться наукой, а не рутинной работой.

Именно поэтому, E-SCIENCE SPACE берёт на себя такую работу. Мы занимаемся всеми рутинными задачами связанными с вашей публикацией в авторитетном журнале, пока вы занимаетесь наукой.

Диктуемое майским Указом № 597 (от 7 мая 2012 года) требование повышения зарплат научных сотрудников в условиях недостатка финансирования создает серьезные проблемы для научных организаций. Бюджетные планы на ближайшие годы также не сулят науке ничего хорошего. Есть ли возможность найти деньги на науку и что для этого нужно сделать?

Проблема выполнения «зарплатного» майского указа президента России (Указа № 597), уже давно стоявшая перед образовательным и медицинским сообществами, в этом году в полный рост встала и перед академической наукой. Требование увеличения средней зарплаты научных сотрудников до 200% от среднерегиональной к 2018 году применительно к самым богатым регионам России не казалось особо реалистичным и в 2012 году. Однако тогда была надежда, что зафиксированное в другом указе (Указе Президента России от 7 мая 2012 года № 599) требование увеличить внутренние затраты на исследования и разработки до 1,77% ВВП уже к 2015 году позволит приблизиться к установленному показателю.

Однако правительство полностью провалило установленные в майских указах задания в части увеличения финансирования науки (см. подробности в статье «Майские указы выполнили по-мексикански» в «Газете.ру» [1]). График же повышения зарплат научных сотрудников скорректирован не был. В этих условиях в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге добиться установленных правительством показателей без весьма болезненных либо разрушительных мер невозможно. Ни ФАНО, ни администрации институтов не хотят массовых увольнений научных сотрудников — в большинстве институтов пришлось бы уволить 50–70% сотрудников.

Единственно возможный способ продемонстрировать выполнение майских указов — чисто «формальный»: нужно сделать так, чтобы зарплата среднестатистического (не реального) научного сотрудника выросла в 2–3 раз. Поэтому, стремясь избежать масштабных сокращений, академические институты в столичных регионах вынуждены стимулировать массовый перевод научных сотрудников на режим неполной занятости (к примеру, на полставки), а также принимать другие непопулярные меры. Скажем, в отдельных институтах сотрудники направляются в неоплачиваемые отпуска.

Переход на доли ставки мало у кого вызывает восторг, многих сотрудников раздражает то, что им и их коллегам приходится участвовать в этой масштабной бюрократической фикции — игре в «выполнение майских указов». Но проблемы этим не ограничиваются: деньги выделяются только на повышение заработных плат научных сотрудников, а зарплаты инженерно-технического персонала или заведующих лабораториями никого не интересуют, равно как никого не интересует то, будут ли у сотрудников с высокими зарплатами деньги на проведение собственно исследований.

Основная же проблема в том, что принимаемые сейчас меры, вероятно, позволят отчитаться об успешном выполнении указа в этом году — первые три квартала институты будут «демонстрировать положительную динамику», а в четвертом квартале, зажмурившись и получив все дополнительные средства от ФАНО, покажут достижение требуемых 180% от среднерегиональной зарплаты, — но 1 января настанет 2018 год, а там зарплаты должны составить 200% по каждому кварталу, начиная с первого.

Найдутся ли на это деньги в бюджете? Пока бюджетные планы неутешительны: в законе о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов записано, что к 2019 году должно произойти сокращение расходов на гражданскую науку до 0,33% ВВП, в том числе на фундаментальные исследования до 0,13% ВВП. За два года финансирование государственного задания подведомственных ФАНО научных организаций должно снизиться на 5%, на 4% упадет финансирование государственных научных фондов. Расти будут только расходы на выплаты научным сотрудникам, но этих средств будет заведомо недостаточно для достижения заветных 200%.

В общем, самое время вспомнить крылатую фразу нашего премьера про деньги. Или задаться вопросом, действительно ли у государства нет никаких возможностей серьезно увеличить финансирование науки?

Денег нет?

Как только возникает вопрос о выделении значительных дополнительных бюджетных средств, перед глазами сразу возникает обобщенный образ серьезного чиновника или депутата. Который внимательно выслушивает вас, кивая головой, а потом грустно говорит: «Вы же понимаете, какая сейчас сложная ситуация? Деньги ведь нужно будет у кого-то отнять, вы предлагаете взять их у врачей, учителей, крестьян, сирот?» После чего посмотрит на вас усталыми, но добрыми глазами.

От таких вопросов можно потеряться, но не стоит: вариантов, как найти несколько десятков миллиардов, немало. Во-первых, при росте ВВП возникают дополнительные доходы федерального бюджета, распределение которых зависит от приоритетов того, кто распределяет. При планируемом росте ВВП 1,5–2% дополнительные доходы заведомо превысят 0,05–0,07% ВВП, которые стоило бы направить на увеличения финансирования фундаментальных исследований. Во-вторых, в последние годы расходы России на национальную оборону в отношении к ВВП заметно выше, чем в США, не говоря уже о Китае или европейских странах: по данным Счетной палаты, в прошлом году они составили 4,7% ВВП (больше только у ряда ближневосточных государств и КНДР). Если учитывать расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, то финансирование силовых структур из федерального бюджета в прошлом году составило 7% ВВП — на эти цели бюджет расходует больше, чем на любые другие (на них идет более 35% от общей суммы расходов). По количеству сотрудников силовых ведомств на 100 тыс. человек Россия занимает гораздо более высокие позиции в рейтингах, чем по числу ученых (тут наша страна опустилась в четвертый десяток). Несколько более адекватная оценка возможностей страны для геополитических игр и постепенное снижение расходов на силовые структуры позволили бы заметно увеличить финансирование здравоохранения, образования и гражданской науки.

В-третьих, каждый год активно обсуждается размер дивидендов, которые должны выплачивать контролируемые государством гиганты, и выясняется, что пустить на выплату дивидендов 50% прибыли, о чем периодически заводит речь Минфин, нельзя — это серьезно повредит возможностям развития компаний и т. д. и т. п. К примеру, получившая в прошлом году 181 млрд руб. прибыли Роснефть пустит на выплату дивидендов 35% от прибыли, а получивший (в значительной степени за счет своего привилегированного положения и снижения процента по вкладам) в прошлом году прибыль в объеме более 500 млрд руб. Сбербанк выплатит дивиденды в размере 25% от прибыли. А потом выясняется, что Газпром заключил контракты в рамках строительства газопровода «Сила Сибири» на общую сумму около 16 млрд руб. с двумя фирмами, в каждой из которых работают не более 5 сотрудников, а Роснефть выплатила членам правления премию за первый квартал 2017 года в размере около 1,5 млрд руб. Действительно, разве можно обделять уважаемых людей из правления, заботясь о каких-то убогих бюджетниках?

Но допустим, объем ВВП не растет, а снизить расходы на силовые структуры или увеличить доходы от принадлежащих государству сырьевых и прочих гигантов никак невозможно в силу объективных причин. Неужели действительно придется «отнимать у сирот»? Нет, сотни миллиардов бюджетных средств ежегодно уходят на затыкание дыр, вызванных бездарным управлением и нерациональными вложениями средств (в том числе огромными вложениями в заведомо нерентабельные помпезные «имиджевые проекты»), что во многих случаях отягчается более или менее масштабным воровством.

Для кого-то помойка, для кого-то — золотое дно

Только один пример. В нашей стране существуют так называемые институты развития (ОАО «Российская венчурная компания», группа «Роснано» и т. д.), одним из крупнейших является Внешэкономбанк (ВЭБ). ВЭБ не только управляет пенсионными деньгами «молчунов». Миссия этой организации на ее сайте описана так [2]: «ВЭБ — национальный банк развития, содействующий реализации государственной социально-экономической политики, повышению конкурентоспособности национальной экономики и ее модернизации на инновационной основе». Представлено там и описание ценностей, в частности, сказано про:

«Честность. ВЭБ работает с финансовыми ресурсами, доверенными нам государством и инвесторами. Чтобы сохранить доверие, мы соблюдаем нормы профессиональной этики, мы прозрачны в нашей работе и не оставляем места коррупции».

«Патриотизм. ВЭБ не просто банк, мы должны не просто обеспечить возвратность и доходность вложенных средств, но и обеспечить максимальный позитивный эффект от наших инвестиций для экономики России. Мы гордимся тем, что наша работа делает страну лучше!»

Результаты многих лет активной работы этой и ряда других организаций на благо России и ее инновационного развития президент Путин, выступая с посланием Федеральному собранию 3 декабря 2015 года, оценил так [3]: «На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития. Их у нас более двух десятков. Скажем прямо, многие из них, к сожалению, превратились в настоящую помойку для „плохих“ долгов». Вряд ли такая картина удивительна: для кого-то помойка, а для кого-то — золотое дно.

ВЭБ особенно отличился: размер «финансовой дыры», по оценкам, превысил 1,5% ВВП (то есть составил более десяти годовых бюджетов российской фундаментальной науки). Для того, чтобы ВЭБ смог выплачивать долги, ему предоставляются бюджетные средства «на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала» (формулировка из закона о федеральном бюджете). 150 млрд руб. в 2016 году и далее по 150 млрд руб. ежегодно в период с 2017 по 2019 год. Напомню, что в этом году федеральный бюджет выделяет на фундаментальную науку 117,5 млрд руб.

Умиляет не столько даже щедрость бюджета (тут можно наговорить много слов о системной значимости организации), сколько уровень просчитанности расходов: если при определении объемов финансирования обычных бюджетополучателей битва часто идет не за миллиарды даже, а за миллионы, то тут составители бюджета 2017– 2019 годов сразу прописали одну и ту же кругленькую сумму на три года вперед. Впрочем, это вполне объяснимо: председателем наблюдательного совета ВЭБ является премьер-министр Дмитрий Медведев, членами совета — первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Александр Хлопонин, а также министр финансов Антон Силуанов и министр экономического развития Максим Орешкин.

Беда только в том, что проведенная Счетной палатой в конце 2016 года проверка и анализ деятельности ВЭБ показали, что предназначенные для выплат по долгам суммы избыточны [4]: «Анализ предстоящего погашения активов и пассивов Внешэкономбанка показал, что потребность Банка в финансировании своих обязательств составляет… в 2017 году — около 126,3 млрд руб., в 2018 году — около 146 млрд руб., в 2019 году — около 30,3 млрд руб.». Данная оценка была сделана в период, когда курс доллара находился в диапазоне 61–65 руб. за доллар, тогда как в настоящее время курс колеблется в диапазоне 56–57 руб. за доллар. Таким образом, в настоящее время объем средств, необходимый ВЭБ для исполнения обязательств, еще меньше, чем приведенная Счетной палатой оценка. Получается, что только объем «избыточного финансирования» оплаты долгов ВЭБ из федерального бюджета в 2019 году позволяет удвоить объем финансирования фундаментальной науки.

Силовики, белорусы, крестьяне… или христиане?

26 мая 2017 года правительство внесло в Думу проект закона о внесении изменений в закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-го и 2019 года, проще говоря, предложило поправки к бюджету-2017. Каковы же бюджетные приоритеты?

Экономическая ситуация, по заверениям властей, улучшается, подросшие цены на нефть, по правительственным оценкам, принесут в бюджет не менее триллиона рублей дополнительных доходов, поэтому правительство предлагает увеличить расходы федерального бюджета на 361,8 млрд руб. На 168,4 млрд руб. планируется увеличить расходы по секретным статьям бюджета, около 40 млрд руб. будет выделено на реализацию очередных соглашений по энергоносителям с Республикой Беларусь (лояльность верных союзников нужно хорошо оплачивать), 25 млрд руб. планируется выделить в качестве взноса в уставный капитал АО «Россельхозбанк»…

Да, опять госбанк, да в сопроводительных материалах к законопроекту говорится про стабилизацию работы банка, повышение качества кредитного портфеля и урегулирование проблемной задолженности, ну и, конечно, про поддержку темпов роста аграрного производства. Недавно, впрочем, промелькнуло сообщение, что Россельхозбанк принял участие в спасении банка «Пересвет», руководство которого осенью прошлого года исчезло, оставив после себя «дыру» в десятки миллиардов рублей. И был бы это обычный случай, если бы речь не шла об «Акционерном коммерческом банке содействия благотворительности и духовному развитию Отечества „Пересвет“» — банке, в значительной степени контролировавшемся Русской православной церковью и обслуживавшем ее финансовые потоки. В силу этого казус приобрел огромное духовное значение, и государство просто обязано было спасти банк.

Впрочем, неизвестно, сколь масштабным было участие Россельхозбанка в спасении «Пересвета». И остается только гадать, в какой степени бюджетные миллиарды связаны с качеством управления организацией, а в какой станут жертвой, возложенной на алтарь геополитики, окологосударственной церкви и сельского хозяйства. Зато мы знаем, сколько предлагается добавить на фундаментальную науку — целых 1,1 млрд руб.

Что делать?

Очевидно, ругань в курилках ничего не изменит. Без резкого увеличения финансирования ситуация в науке будет ухудшаться, особенно под жестким прессингом «зарплатного» майского указа. Помочь может только громко и однозначно выраженное мнение научного сообщества. 25 мая 2017 года центральный совет Профсоюза работников РАН принял решение о проведении в Москве в конце июня 2017 года (ориентировочно — 28-го числа) массовой акции протеста против политики правительства по отношению к науке. Основным требованием будет увеличение бюджетных расходов на науку, в том числе рост расходов на фундаментальные исследования до 0,22% ВВП уже в 2018 году (резкое увеличение финансирования Российского научного фонда, Российского фонда фундаментальных исследований, а также заметное увеличения финансирования государственного задания научных организаций, подведомственных ФАНО). Заявку на проведение митинга можно подавать не ранее чем за полмесяца, и в каком месте будет согласована акция — предсказать нельзя. Информация о предстоящей акции и иных действиях будет появляться на сайте профсоюза [5]. Так что стоит принять участие в акции протеста и/или направлять обращения к руководству страны с требованием увеличения финансирования науки. Материалы на эту тему также будут появляться на сайте.

Евгений Онищенко

1. www.gazeta.ru/science/2017/05/11_a_10666577.shtml

2. www.veb.ru/about/mission/

3. http://kremlin.ru/events/president/news/50864

4. www.ach.gov.ru/press_center/news/29125

5. http://ras.ru/tradeunion.aspx

См. также: