Парковка на газоне: как пожаловаться на хамство автолюбителей?
Если мирным путем урегулировать конфликт не удалось и владелец авто продолжает нарушать закон, паркуя свой автомобиль в неположенном месте, то очевидцы такого нарушения вправе пожаловаться на него в соответствующие инстанции.
Чтобы обращение было рассмотрено, а виновник наказан, заявителю потребуется предъявить доказательства. Подтвердить факт парковки авто на газоне можно с помощью фото- и видеоматериалов. К фотографиям и видео также выдвигаются некоторые требования, только при соблюдении которых такие материалы могут выступать в качестве доказательств. Так, планируя обращение, нужно учесть, что:
Водитель может избежать наказания за неправильную парковку в следующих случаях:
При наличии определенных обстоятельств парковка на газоне допускается:
В региональных нормативно-правовых актах понятие «газон» может трактоваться по-разному.
Куда следует жаловаться?
Как правило, граждане, недовольные парковкой авто своих соседей на зеленой зоне, изначально пытаются решить вопрос мирным путем, но чаще всего никакие уговоры на нарушителя не действуют. Исправить ситуацию можно только путем привлечения нарушителя к ответственности.
Собрав все необходимые доказательства, заявитель может обратиться в следующие инстанции с жалобой на нарушителя:
Кроме этого, также можно обратиться в дежурную часть территориального отдела полиции. На такое обращение может отреагировать наряд ППС или участковый.
Обращение в ГИБДД
Большое количество услуг сейчас предоставляется в онлайн-режиме, включая обращение граждан в ГИБДД.
После сбора доказательств нарушения правил парковки заявителю потребуется:
Подать жалобу также можно и при личном визите в отдел ГИБДД, составив письменное заявление и предоставив доказательства в распечатанном виде.
Жалоба в администрацию района
Второй вариант — это подача жалобы на парковку на газоне в администрацию района. В каждой администрации имеется комиссия, которая на своих заседаниях рассматривает обращения граждан, включая жалобы по поводу парковки на газоне.
Кроме этого, можно привлечь соседей, которые так же были очевидцами нарушения. Их объяснения нужно зафиксировать в письменном виде в свободной форме.
Онлайн-ресурс «Сердитый гражданин»
Еще один вариант пожаловаться на нарушителя — это онлайн-ресурс «Сердитый гражданин», на котором обрабатываются жалобы жителей всей России.
Воспользоваться эти сервисом очень просто. Для подачи обращения необходимо:
Обращение будет автоматически отправлено в ответственную за решение данного вопроса организацию.
Порядок составления жалобы
Обращения граждан по поводу парковки авто на газоне рассматриваются в соответствии с Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также с учетом внутренних регламентов и инструкций ГИБДД.
Подать жалобу можно несколькими способами:
Законодательством не установлена определенная форма обращения, но в документе должна в полном объеме содержаться вся важная информация. Так, в жалобе следует указать:
Какую ответственность несет нарушитель?
Штрафы за парковку автомобиля на газоне в различных регионах страны могут отличаться. Связано это с тем, что штраф назначается в соответствии с местными законами об административных нарушениях. Кроме того, сумма будет отличаться для разных нарушителей.
Так, например, в регионах суммы штрафа устанавливаются в следующем диапазоне:
В столице России размер штрафов более высокий. Кроме того, за парковку на газоне автомобиль нарушителя может быть эвакуирован на стоянку. Автовладельцы могут проверить наличие штрафов в онлайн-режиме. Если владелец транспортного средства не согласен с выписанным штрафом, то он вправе оспорить его в соответствии с законодательством.
Куда жаловаться на неправильную парковку в Московской области
Госадмтехнадзор фиксирует парковку автомобиля на газоне
Неправильная парковка автомобилей остается в Подмосковье актуальной проблемой, несмотря на постоянно появляющиеся новые стоянки. Некоторые автомобили, оставленные в неположенных местах, увозит эвакуатор, а другие мешают жителям и автолюбителям. Пожаловаться на автомобиль, припаркованный в неположенном месте, может каждый – как это сделать, читайте в материале портала mosreg.ru.
Нарушения и штрафы
Акция «Не паркуйся на газонах!» в Котельниках
За неправильную парковку Кодексом об административных нарушениях предусмотрены штрафы. Отправить автомобиль на штрафстоянку могут за парковку на тротуаре, на трамвайных путях, в тоннелях, на пешеходных переходах или менее чем 5 метров перед ними, на узкой проезжей части (менее 3 метров до разделительной линии), на остановках общественного транспорта или такси и ближе 15 метров от них, на месте для инвалидов.
Штрафы за неправильную парковку в Подмосковье варьируются от 1 тысячи до 5 тысяч рублей. Так, за стоянку на месте для инвалидов выпишут штраф в 5 тысяч рублей.
«Народный инспектор»
Приложение Народный инспектор
Источник: ©, Долгопрудненское информационное агентство В Московской области с начала октября 2017 года заработало приложение «Народный инспектор», с помощью которого жители Подмосковья могут пожаловаться на неправильно припаркованный автомобиль. «Народный инспектор» – это часть системы «Добродел», поэтому пожаловаться можно как через портал, так и с помощью мобильного приложения. Если вы еще не зарегистрированы на «Доброделе», то для того, чтобы отправить жалобу, потребуется это сделать.
С помощью данного приложения можно пожаловаться на автомобили, припаркованные на газонах во дворах или на детских площадках. Неправильно припаркованный автомобиль необходимо снять на видео продолжительностью 15 секунд. Причем так, чтобы был виден государственный номер автомобиля, а также состав нарушения: если, например, автомобиль стоит на газоне во дворе, необходимо заснять панораму жилого микрорайона.
Видео с указанием адреса, по которому обнаружен факт нарушения, нужно отправить через приложение «Народный инспектор». Затем это обращение рассмотрят инспекторы Госадмтехнадзора, которые и примут решение о назначении штрафа. Информация о принятом решении будет содержаться в ответе к жалобе.
ГИБДД
Отправить жалобу на неправильно припаркованный автомобиль можно и напрямую в Госавтоинспекцию Московской области. Для этого на сайте ведомства необходимо зайти в раздел «Сервисы/Прием обращений».
При заполнении обращения необходимо выбрать регион – Московская область. Далее нужно заполнить обязательные поля, указав фамилию и имя, выбрать формат ответа, а также написать само обращение. Для подкрепления слов необходимо добавить фото- или видеофайлы, на которых зафиксировано нарушение и виден государственный номер транспортного средства. В течение 30 дней должен поступить ответ.
Куда жаловаться, если машины паркуются на газоне
Что делать, если некоторые правонарушители паркуются на газоне и куда жаловаться простым гражданам в лице пешеходов и иных владельцев машин в подобном случае? Такие вопросы являются на сегодняшний день злободневными для населения. Связано это с засильем машин непосредственно на дороге и на стоянках возле жилых домов и учреждений. Региональные бюджеты не всегда подразумевают значительные расходы на организацию парковочных мест, а при наличии таковых находятся игнорирующие закон граждане. Однако, парковаться на газоне безнаказанно можно лишь до момента поступления жалобы.
Когда остановка на газоне разрешена
Установленные в России правила дорожного движения рассматривают варианты допустимой остановки. Парковаться разрешено вдоль дороги или на границе с тротуаром. Прямого указания о запрете парковки на газоне в ПДД нет. Однако, такой норматив содержится в КоАП РФ, а именно в ст. 12.19. Данная статья отражает запрет в подобном деянии путем определения конкретных штрафных санкций для провинившегося гражданина.
Здесь в пункте первом говорится об устном предупреждении либо штрафном санкционировании гражданина в определенной сумме за игнорировании правил стоянки. Конкретика по газонам или иным насаждениям не расписывается, однако, штрафы применимы и в этих случаях. При этом в субъектах федерального значения размер штрафа выше в 5 раз и составляет 2,500 рублей. Соответственно для остальных субъектов штраф составляет всего 500 рублей.
Сложным вопросом для многих заявителей выступает определение территории с газоном. Фактически таковой площадкой можно считать любой неасфалтированный фрагмент, граничащий с проезжей или пешеходной частью. Таким образом под газоном следует понимать земельный участок в муниципальной или общедомовой собственности даже без наличия на нем конкретной растительности (поскольку здесь подразумевается возможность ее выращивания).
Парковка зимой
Действительно в российском регионе, в отличие от многих иных стран, зимой бывает крайне сложно разглядеть как разметку на дорогах, так и в принципе расположение организованных парковочных мест для стоянки машин в частном секторе или вблизи организаций. Это всегда выступало неким поводом для граждан обходить существующее законодательство, списывая свое правонарушение на недостаток очистительных работ.
Однако, помимо разметки на самом дорожном полотне организованные парковки часто имеют и специальные знаки, значительно возвышающиеся на уровнем земли и обозначающие места, где можно парковаться. К сожалению, такие знаки зачастую отсутствуют во дворах спальных районов. Тем более их невозможно обнаружить при отсутствии организованных размеченных стояночных мест и постановке машин просто на асфальтовую зону.
Куда следует обращаться, если машина припаркована в неположенном месте
Если нарушитель желает парковаться возле жилого дома, то жителям проще всего обратиться к местному участковому. В его обязанности входит обеспечение и подобного правопорядка на вверенной ему территории. Чтобы не отвлекать ГИБДД по такому поводу (поскольку приезда службы могут ожидать реальные жертвы ДТП), разрешено жаловаться сюда в онлайн режиме на официальном сайте.
Поскольку при отказе от вызова человек пропускает факт фиксации нарушения официальным органом, ему следует самостоятельно верифицировать описанную ситуацию доказательствами в качестве фото- или видеоматериалов. Онлайн окно на сайте позволяет прикреплять сюда файлы различного формата. При особой принципиальности человеку все же не запрещено вызвать инспектора ГИБДД на место предполагаемого нарушения.
Кто вправе оштрафовать
Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.
Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.
Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).
Как самостоятельно решить проблему без конфликта и штрафов
Действительно при адекватности граждан решить проблему можно просто попросив не парковаться на траве или на земле без фактического газона. Наибольший эффект в данном случае возымеет подобная просьба, к примеру, от соседа, являющегося собственником квартиры на первых этажах при парковке чужой машины на газоне прямо под окнами его недвижимого объекта.
В случае перевода автовладельцем темы на отсутствие организованных парковок для машин, следует спокойно разъяснить, что об этом вопросе стоило задумываться до совершения покупки. Обязанность по организации парковочного места возлагается не только на органы исполнительной власти, но и самого владельца машины. Альтернативой является покупка гаража для хранения машины.
В разговоре следует аккуратно сделать акцент на нарушение прав и интересов окружающих данным автовладельцем, упомянув конкретную законодательную статью по запрету парковки на газонах. Сложность в таком случае может вызвать фактическое отсутствие насаждений или естественной растительности в месте постановки машины. Однако, отсутствие газона зачастую и связано с долговременной парковкой.
Каким учреждением регулируются нарушения
Исходя из вышесказанного очевидно, что парковка машин на растительности / газоне регулируются в первую очередь правоохранительными органами в лице участкового уполномоченного либо узкоспециализированными дорожными инстанциями. При этом не исключено подключение к работе судебных учреждений либо надзорных органов.
Кто штрафует за парковку машин на газоне (выносит постановление о назначении штрафов неправильно паркующимся лицам):
Что касается желания жаловаться в суд, то данное действо осуществляется как непосредственным органом правопорядка либо же нарушителем для обжалования обвинений в его сторону. Также для проведения проверок учреждений и деятельности их должностных лиц человек может жаловаться непосредственно в прокуратуру: территориальную, а затем и генеральную, отменяя решения предыдущих инстанций.
Альтернативными вариантами, рассматривающими проблемы о машинах на газоне, выступают общественные организации, которые могут активно вести свою основную деятельность в интернет пространстве. Такие сервисы зачастую приветствуются и госорганами. Например, тот же ГИБДД отсылает пользователя для фиксации дорожных нарушений при помощи портала Безопасныедороги.рф.
Указанный портал призван передавать сообщения о нарушениях (в том числе при парковке на газонах) в сфере дорожного движения и качества дорожного настила. Нарушения о стоянке на газоне здесь не совсем уместны. Однако, и в этом случае задача может решиться опосредованно. Например, если парковаться на газоне приходится вследствие проблем с асфальтовым покрытием на непосредственной парковочной территории.
Стоит отметить, удачный для высказывания мнений о правонарушениях сервис разработан для граждан г. Москва. Его название — Moscow Helper. Здесь можно жаловаться по машинам на газоне, прикрепив фото выявленного эпизода прямо со смартфона. При этом фотография должна соответствовать нормативам. Так автомобиль должен быть хорошо освещен, ракурс должен отображать марку и цвет, а также индивидуальный номер автомобиля.
Скачать приложения Moscow Helper
Наказания в разных областях
Зачастую сотрудники правопорядка могут ограничиться и устным предупреждением. Тем не менее закон позволяет им выписывать штрафы на имя собственника машины, который позволяет себе парковаться прямо на газоне. Размер таких денежных взысканий колеблется в несколько раз в зависимости от статуса субъекта: город федерального значения либо же остальные субъекты: обычные города, городские и сельские поселения.
Московская область
Жаловаться в столице и добиваться нужного результата о неправомерной парковке машин на газонах для граждан куда легче. Это объясняется наличием специализированных общественных порталов для отправки сообщения о нахождении машин на газонах и прочих нарушениях, а также расположении в Москве центральных офисов всех госучреждений (Роспотребнадзор, Генпрокуратура и т.д.), куда разрешено жаловаться гражданам.
Однако, масштаб Москвы и Московской области определяет и количество возникающих здесь проблем с машинами на газонах и нерадивыми автовладельцами, желающими парковаться в неположенных местах. Именно поэтому соблюдается некий баланс по открытию необходимых сервисов и приложений для поддержания работы государственной системы и инициировании общественного контроля.
Чем дальше от Московской области, тем меньше вопросов, подлежащих решению относительно владельцев машин и их неправомерных попыток парковаться на растущих газонах. И в связи с этим снижается и уровень необходимости в дополнительных мерах, контролирующих добросовестное исполнение своих обязанностей автолюбителями и непосредственных полномочий органами государственной власти.
Другие города
В остальных субъектах РФ прерогативными вариантами для отправки жалоб по поводу машин на так называемых газонах являются стандартные государственные органы исполнительной власти территориального значения, а также органы надзорной и судебной системы. В целом масштаб проблем здесь не так обширен (относительно Москвы) и не требует глобальной разработки дополнительных ресурсов для жалоб.
Как самостоятельно заявить о нарушителе
В век цифровых технологий и обилия онлайн сервисов (в том числе для того, чтобы жаловаться в адрес паркующихся на газоне) граждане имеют многочисленные возможности достучаться до властей и решить вопросы по нарушению своих прав и интересов дистанционным способом. Жаловаться в онлайн режиме разрешено напрямую через официальные сайты госорганов либо при содействии посреднических организаций.
Как жаловаться на собственников машин, желающих парковаться на газонах:
Стоит отметить, что при любом из указанных способов рассмотрение обращения должно происходит в стандартном формате. Если сообщение не анонимное и имеет контактные сведения о заявителе, то жалоба будет принята и проверена после регистрации в тридцатидневный срок. Отсрочки возможны, но лишь в осложненной ситуации, требующей дополнительных экспертных заключений, или же при неправильно выбранном адресате.
Парковка на газоне: какой за это штраф?
Парковка на газоне: кто и как штрафует
В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.
В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).
Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.
Что грозит за парковку на газоне
Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.
**Имена участников спора изменены редакцией