«Дайте проехать мусоровозу!»: Что делать, если чья-то машина мешает вывозу мусора
В нашу редакцию обратился местный житель, который стал свидетелем того, как бездумно припаркованный автомобиль мешает вывозу отходов. Мужчину возмутило увиденное, и он через нашу редакцию обратился к коломенцам.
В подтверждение своих слов очевидец прислал в редакцию фотографию, на которой отчетливо виден автомобиль серебристого цвета, припаркованный перед мусорными баками. По словам обратившегося, мусоровоз с трудом лавировал между машиной и контейнерами, шоферы нервничали, потому как график вывоза отходов явно срывался. Уборщики несколько минут ходили вокруг брошенного автомобиля и даже стучали по колесам, чтобы сработала сигнализация, но машина не реагировала. Тогда коммунальщики максимально близко подъехали к мусорной площадке и автокраном начали выгружать мусор из баков. Операция по извлечению отходов завершилась успешно, но неприятный осадок остался.
Можно ли вразумить автохамов
Оказывается, можно. Каждый гражданин может сфотографировать машину автохамов и разместить фотоснимок на портале «Добродел» в разделе «Народный инспектор». Только в январе внештатные инспекторы Госадмтехнадзора Московской области выявили 31 случай парковки у контейнерных площадок. В работу по выявлению нарушителей вовлечены управдомы, дворники, управляющие компании, органы местного самоуправления и водители мусоровозов.
Инструкция к действию
Народный инспектор» работает в приложении «Добродел», которое можно скачать в AppStore или GooglePlay. Для этого необходимо зарегистрироваться на «Доброделе», далее выбрать вкладку «Народный инспектор», снять видеоролик, выбрать категорию «Машина мешает проезду мусоровоза», указать номер автомобиля, добавить комментарий и отправить сообщение.
СПРАВКА
Приложение «Народный инспектор», внедренное Госадмтехнадзором Московской области в практику в 2017 году, имеет большой функционал, помогающий любому гражданину зафиксировать различные нарушения порядка. С начала работы в приложении зарегистрированы более 15 тысяч пользователей.
ВНИМАНИЮ АВТОВЛАДЕЛЬЦЕВ: ПОМЕХИ ВЫВОЗУ МУСОРА ИЗ ДВОРОВ МКД ФИКСИРУЮТСЯ И ЧРЕВАТЫ НЕПРИЯТНОСТЯМИ!
Таблички с предупреждениями на горе-парковщиков не действуют. А итог не удовлетворяет ни регоператора, ни жильцов: спецтехника не может допустить срыва графиков из-за ожидания автовладельца и уезжает, так и не добравшись до контейнеров, а площадка «обрастает» отходами. Стоит ли говорить, что ситуация неблагоприятно сказывается на экологической обстановке.
С внедрением в работу регоператора информационной системы «Управление отходами» появилась возможность в режиме реального времени собирать и передавать в логистический центр данные о состоянии контейнерных площадок или ситуациях, препятствующих выгрузке ТКО. Следующим шагом станет обращение в административные комиссии органов местной власти.
— Это не обрадует автовладельцев. Поэтому еще раз обращаем внимание: не ставьте транспорт возле контейнерных площадок, оставляйте свободным проезд во двор для коммунальной техники. Это ваш вклад в общий комфорт и добрые взаимоотношения с соседями по дому, — подчеркивает руководитель компании-регоператора Геннадий Ртищев. —Оптимальным считается свободное расстояние в радиусе не менее 5 метров от площадки. Оно позволяет экипажам мусоровозов выполнить свои обязанности без помех и выехать без опасений повредить чей-либо автомобиль.
Напомним, о рациональной организации внутридворовых парковок должны позаботиться управляющие организации, и об этом не раз шла речь в ходе совещаний в муниципалитетах. Безусловно, не будет лишней и разъяснительная работа общественного актива МКД с владельцами машин. Вариантом действий, который окончательно снимет проблему, может стать вынос контейнерных площадок в пределах внутридворовой территории — ближе к выезду.
Кроме того, разумным решением при строительстве новых жилых комплексов было бы проектирование контейнерных площадок в местах, где личный автотранспорт не создавал бы помех ежедневной работе коммунальной техники.
Кстати, в ряде регионов России успешно используются собственные правовые инструменты. Так, субъект федерации может ввести запрет на парковку личного автотранспорта у мест накопления ТКО. Именно такие случаи предусмотрены в КоАП Московской области (статья 6.14 «Создание помех для вывоза мусора и уборки территории») вместе с административным наказанием в виде штрафа. Контроль в данном случае осуществляется местными властями. Во внимание принимаются обращения граждан либо водителей спецтехники, которые предоставляют сведения и фотофиксацию нарушения.
Что касается федерального законодательства, то по смыслу части 4 статьи 12.19 КоАП РФ следует, что за препятствование проезду транспорта, осуществляющего выполнение запланированных работ (включая автомобили спецслужб — скорой помощи, коммунальных служб, МЧС и других) предусмотрено наказание в виде существенного штрафа.
Пресс-служба РО ООО «ЖКХ»
Мусоровоз во дворе не может проехать к мусорным бакам – грозит ли штраф и эвакуация?
Правила парковки во дворах всегда имеют свои особенные тонкости. И, неправильно поставив машину, можно обнаружить её уже доставленной на спецстоянку. В этой статье мы затронем очень распространённую ситуацию, которую в то же время очень мало обсуждают в сети интернет – можно ли и как правильно парковаться возле мусорных контейнеров по ПДД? Также выясним, какой штраф грозит за перекрытие подъезда мусоровоза к мусорным контейнерам и увезут ли остановившийся автомобиль на штрафстоянку. В частности, если мусоровоз не может проехать к бакам.
Грозит ли штрафстоянка и штраф за парковку возле мусорных контейнеров во дворе?
ПДД 2021 года конкретно не регламентирует правила стоянки и остановки у конкретных объектов обустройства придомовых территорий. В том числе по поиску в Правилах дорожного движения вы не найдёте ни слова про контейнерные площадки на жилых территориях, мусор, баки и подобное.
Однако, сразу приведём «спойлер» – да, если вы оставите автомобиль возле места сбора местными коммунальными службами мусора во дворе жилого дома, равно как и в любом другом месте, не являющимся двором, то рискуете найти автомобиль на штрафстоянке и получить штраф ГИБДД.
Дело в том, что водители обязаны руководствоваться при передвижении по дорогам России не только ПДД, но и иными законами и нормативно-правовыми актами. Этого требует самый главный ФЗ о безопасности дорожного движения – под номером 196.
Таким образом, вас может ждать 2 последствия:
И результат второго пункта может стоить вам дороже первого. Стоимость эвакуации суммарно с хранением автомобиля на штрафстоянке зачастую больше размера штрафа.
А теперь перейдём к правовым основам и выясним, почему штраф и штрафстоянка правомерны и на каких основаниях, со ссылками на официальные источники, как всегда!
Что говорят ПДД – можно ли остановиться возле контейнеров?
Итак, ещё раз повторим, что Правила прямо никак не регулируют порядок парковки именно у баков с мусором. А вообще правила остановки и стоянки, в основном, представлены в разделе 12 ПДД. Да, есть ещё конкретные предписания по запрету стоять возле ж/д путей и других мест, но они и близко ко дворам редко бывают.
Собственно, главные для нас указания этого раздела:
Кроме того, запрещено открывать двери, не убедившись, что их не ликвидирует проезжающий мимо автомобиль, а уходить домой можно, только если обеспечена бездвижность авто. А ещё нельзя оставлять в машине ребёнка младше 7 лет одного.
Так, стоп! А причём, здесь все эти пункты, если речь идёт о парковке у мусорных контейнеров и штрафстоянке за это?! И вот к этому мы сейчас и придём.
Важная тонкость о проезде мусоровоза к мусорным бакам!
Обратите внимание на последний пункт выше правил парковки. Именно в нём и кроется запрет парковаться возле мусорных контейнеров во дворах домов.
12.4. Остановка запрещается:
.
в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств.
Да, остановившись возле мусорных контейнеров, вы автоматически не нарушаете. Дело в том, что ПДД по части нашего вопроса писаны таким образом, что нарушение создаётся только в момент невозможности проехать к мусорным контейнерам автомобилей коммунальных служб города или иного населённого пункта. То есть ключ штрафа и штрафстоянки кроется именно в перекрытии подъезда мусоровоза к бакам для выполнения работ по вывозу мусора.
«Но постойте, – скажете вы – ведь именно проезд для других транспортных средств в данном случае не закрыт». Вы же не перекрыли дорогу, и мусоровоз вполне может проехать мимо вас.
Однако, обратите внимание, что в пункте 12.4 ПДД идёт речь именно о въезде автомобилей и его перекрытии. Конкретно въезд – это траектория движения мусоровоза для выполнения своих рабочих функций. То есть проезд машины коммунальных служб к мусорным бакам – это и есть законная и единственно верная возможность для сборщика мусора.
Об этом нам говорит уже другой нормативно-правовой акт. СанПиН 2.1.3684-21, утверждённый Постановлением Правительства РФ №3 от 28.01.2021 г., предписывает в своём пункте 3 требований по содержанию территорий городских и сельских поселений, что специальные площадки для мусорных контейнеров имеют в каждом дворе подъездной путь. И он не обязательно должен быть проезжей частью и даже дорогой.
Единственное условие – это твёрдое (асфальтовое или бетонное) покрытие. Так что, если вы хотите припарковаться возле мусорных баков (например, нет других свободных мест), то обращайте всегда внимание на твёрдую поверхность для подъезда к этой площадке. Если вы перекрываете движение по ней, то вы нарушаете.
Хотя, в городах чаще всего контейнеры с мусором стоят рядом с дорогой и отделены от проезжей части тротуаром по всей длине. И тогда нарушителями могут быть сразу несколько стоящих автомобиля, перекрывающих подъезд сборщика мусора.
То есть машину увезут на штрафстоянку и выпишут штраф?
Эвакуация на спецстоянку как таковая самостоятельным наказанием не является. Это мера обеспечения – чтобы пресечь нарушение, особенно, если другой автомобиль перекрывает подъезд. Следовательно, она применяется совместно со штрафом. А список санкций, предусматривающих штрафстоянку, также ограничен и исчерпывающе перечислен в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ.
Выше мы выяснили, что если ваша машина мешает проезду мусоровоза к мусорным контейнерам во дворе, то в этом случае нарушается пункт 12.4 ПДД. И за его нарушение предусмотрена отдельная норма ответственности – часть 4 статьи 12.19 КоАП.
А теперь возвращаемся к 27.13 и видим, что в ней есть перечисление указанного наказания как основание для эвакуации на штрафстоянку. Поэтому да, вашу машину правомерно и на законных основаниях увезут на эвакуаторе за парковку возле мусорных контейнеров.
Однако, повторим ещё раз – по смыслу запрета остановки в пункте 12.4 ПДД его нарушение создаётся именно в момент прецедента в виде перекрытия проезда мусоровоза к площадке с мусорными баками. То есть, если вы просто остановились возле баков, но коммунальная машина и не приезжала во время стоянки/остановки, то и нарушения формально нет.
А как на практике?
А вот в практике зачастую эвакуаторщиков последняя упомянутая выше формальность мало волнует. Те просто приезжают в рамках рейда (то есть речь идёт не о вызове службы эвакуации водителем мусоровоза) и увозят все рядом стоящие автомобили на штрафстоянку.
В этом случае мы рекомендуем обжаловать выписанное при этом постановление. Обратите внимание, что оспаривать необходимо сначала именно штраф, а уже потом мера обеспечения по нему автоматически признаётся незаконной. Для этого вам достаточно указать в суде, что ваш автомобиль не закрыл въезд других транспортных средств, так как мусоровоз не приезжал, и отсутствует само событие правонарушения.
Но есть и другая сторона. На практике 2021 года эвакуаторщики далеко не всегда приезжают именно во дворы для поиска нарушителей правил остановки. В центре большого города они снуют и здесь, и там. А вот во дворах не любят по тем или иным причинам работать. В том числе и по вызову ГИБДД с жалобами на нарушения ПДД. Тем не менее, такое случается.
Какой размер штрафа за парковку у мусора во дворе в 2021 году?
Выше мы упоминали статью 12.19 – она отвечает за наказания по всем нарушениям правил парковки. И конкретно её часть 4 предусматривает ответственность за перекрытие проезда других автомобилей и создание препятствия для движения.
Штраф за перекрытие подъезда мусоровоза к контейнерам составляет на 2021 год 1 500 рублей.
Главные правила эвакуации и возврата автомобиля в 2021 году
Здесь также отметим правильный законный порядок эвакуации автомобилей, нарушения которых недопустимы.
Все эти и другие правила эвакуации мы рассмотрели в статье о штрафстоянке.
Мусоровоз свалил мусор на машину – это законно?
Конечно же, нет. Хотя, формально это обычно не содержит признаков самоуправства, тем не менее, привлечь водителя мусоровоза за это могут по целому ряду мер ответственности. Например, хулиганство, по статье 7.17 КоАП РФ.
И всё это, помимо возмещение вреда, причинённого вашему автомобилю, при наличии такового, разумеется.
Что делать, если не вывозят мусор?
– Как поступить в случае, если мусор никто не вывозит? Ближайший мусорный контейнер находится в 600 м от дома. Договор никто не заключал, а в платежном документе требования на оплату прописано.
Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота» Ксения Шанкина:
Если Вы живете в Москве, где в настоящее время не выбран региональный оператор для вывоза мусора (его планируют выбрать к 2021 году), тариф за услуги по вывозу ТБО включается в платежный документ. При этом управляющая компания обязана взять на себя услуги по вывозу мусора. Если мусор не вывозится, собственнику необходимо обратиться в УК с официальным запросом. Если даже в этом случае УК не отреагирует, обратитесь с официальной претензией в органы жилищной инспекции.
Если же Вы проживаете на территории субъекта, в котором определен региональный оператор по вывозу мусора, все равно необходимо помнить, что контроль за вывозом мусора осуществляет непосредственно управляющая компания. При этом собственники оплачивают вывоз мусора напрямую мусоровывозящей компании, как правило, через Единый расчетный центр (ЕРЦ), который выставляет квитанцию за эту услугу. И если раньше собственник заключал договор с УК, а УК – с мусоровывозящей компанией, то при наличии регионального оператора заключается трехсторонний договор между УК, ЕРЦ и мусоровывозящей компанией. В обязанности управляющей компании входит контроль вывоза ТБО, и в конце каждого месяца УК обязана предоставить данные об объеме вывезенного мусора в ЕРЦ.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Обязанность заключать договор на вывоз ТБО с региональным оператором установлена законодательством. Отказаться от этой услуги нельзя. Если ближайший контейнер далеко, обратитесь к региональному оператору за решением этого вопроса.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Договор на вывоз ТБО должен быть заключен в обязательном порядке. Более того, это обязанность собственников, а не кого-либо. Контейнер и площадка должны располагаться не более чем в ста метрах от дома. Вот размещать их – обязанность органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться, опять же, Вам.
Договор на вывоз ТБО заключается в письменном виде с организацией, занимающейся вывозом мусора, либо может быть так называемым «фактическим», если Вы проживаете на территории ее обслуживания (что, скорее всего, и есть Ваш случай, так как квитанция содержит этот пункт).
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Если мусор никто не вывозит, необходимо жаловаться в управляющую компанию. В случае, если она никак не помогает, можно обратиться в жилищную инспекцию.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
Согласно санитарным нормам, контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) должны располагаться не ближе 20 и не дальше 100 метров от жилого дома. Вам необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснением, почему площадка для сбора мусора находится так далеко, либо в местную администрацию – она определяет места для оборудования площадок сбора ТКО. Плата за вывоз мусора взимается правомерно, поскольку оплачивается фактически право пользования услугой вывоза и утилизации ТКО вне зависимости от того, нуждается жилец в этом или нет.
Отвечает юрист-эколог Наталья Дербышева:
Лица, на которых лежит обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), то есть региональные операторы по обращению с ТКО, не обязаны заключать договор с каждым собственником жилых помещений. Регоператор заключает договор с органами местного самоуправления, а обязанность граждан – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги – определена ст. 153 ЖК РФ. Что касается заключения договора, то законодательством предусматривается вступление такого договора с силу на основании конклюдентных действий. Например, если собственник уже воспользовался такой услугой или оплатил ее. При этом собственник жилого помещения вправе требовать надлежащего оказания такой услуги.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (п. 8.2.4.), контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно, а, согласно п. 8.2.5., для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. На площадке должно располагаться не более пяти контейнеров, а ее расстояние от жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Таким образом, нужно обратиться к региональному оператору с претензией по факту размещения контейнерной площадки, а также несвоевременного вывоза ТКО, и требованием отменить оплату услуги, которая не была предоставлена (ст. 779-781 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Если региональный оператор продолжит начислять плату за вывоз ТКО и не устранит нарушения (установит соответствующую контейнерную площадку, будет осуществлять вывоз ТКО), тогда можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Все претензии и жалобы рекомендуется подкреплять фото- и видеодоказательствами.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Тупик для мусоровоза: спецтранспорт не может въехать и развернуться во дворе
Неправильно припаркованные во дворах машины часто мешают проезду спецтранспорта. С этой проблемой каждый день сталкиваются водители мусоровозов. Они не могут подъехать к площадке и забрать мусор. Участились случаи ДТП во дворах с участием мусоровозов, которые попросту не «вписываются» в свободные площади.
Как результат: жители многоквартирных домов жалуются на предприятие то на оставленный в контейнере мусор, то на повреждение автомобилей. Кто же виноват в этой ситуации и как её можно «разрулить»?
Ювелирное вождение
Водитель мусороперерабатывающего завода (БМПЗ) Максим Сверба, как и многие его коллеги, каждый день ломает голову: как на габаритной машине подъехать к мусорному контейнеру, если весь двор заставлен автомобилями.
– В выходные дни автомобилей ещё больше, чем в будни. Чаще всего проезду мешают машины, расположенные в арке дома, – сетует он.
У водителей БМПЗ довольно плотный график. В среднем на то, чтобы забрать мусор с одного двора, отводится от 2 до 6 минут в зависимости от количества контейнеров. Часто это время водители тратят на то, чтобы деликатно, не задев припаркованные автомобили, протиснуться во двор. В результате опоздание в графике. Немало случаев, когда машина для вывоза мусора в принципе не может въехать во двор, поскольку дорога загромождена. И тогда мусоровоз, подождав отведённое время, уезжает на другую точку, так и не очистив контейнеры. А недовольные жильцы потом пишут жалобы.
– Каждая машина оснащена GPS-навигацией, поэтому на все жалобы мы готовы ответить. Но здесь проблема исходит не от нас, а от самих жителей домов, – поясняет начальник отдела экологии и внешних связей БМПЗ Наталья Трифонова.
Есть и более плачевный сценарий развития событий. Габаритный мусоровоз с горем пополам заезжает во двор, но вот развернуться, чтобы выехать, оказывается сложнее. Нередко в этом случае даже опытный водитель может задеть чужой автомобиль-помеху. В этом году поставлен антирекорд по количеству ДТП с участием мусоровозов – 15 случаев. И это на фоне того, что за весь 2015 год было всего 9 подобных происшествий.
Выход из ситуации
Двор домов № 73, 75, 77 по ул. Вульковской – один из самых проблемных. Въезд осуществляется через арку, в которой всегда стоят автомобили. Рядом с ними протиснуться спецтранспорту довольно трудно. Немало автомобилей и на площадке во дворе. Но такая картина вполне объяснима. На 126 квартир отведено всего 30 машино-мест. Естественно, этого катастрофически мало, и водители, стараясь поставить транспорт поближе к дому, нарушают правила парковки.
– Мы проблему с вывозом мусора решили так: дворник выкатывает мусорный контейнер практически к дороге. Рассматривали вопрос о том, чтобы оборудовать мусорную площадку возле дороги, а не во дворе дома. Однако пока не находим подходящего для этого места, – рассказывает председатель правления ЖПК № 186 Александр Радионов.
Работники БМПЗ видят решение проблемы только в сотрудничестве всех участников конфликта:
– Мы бы хотели попросить граждан не ставить личные транспортные средства в неположенных местах, что может помешать нашим сотрудникам в очистке города от мусора. Наверное, будем организовывать рейды с ГАИ, консультироваться с работниками ЖЭСа, – обещает Наталья Трифонова.
Комментарий ГАИ
Инспектор отдела агитации и пропаганды ГАИ УВД облисполкома Максим Зинькевич:
– Сотрудники ГАИ регулярно проводят профилактические акции, рейдовые мероприятия и привлекают к административной ответственности нарушителей парковки. На первый раз штраф составляет 1 б. в. (21 рубль), при повторном нарушении – 2 б. в. Если неправильно паркуется грузовой автомобиль, штраф составляет 5 б. в. (105 рублей), повторный – 10 б. в. (210 рублей). Водители обязаны искать места для стоянки в соответствии с ПДД и не парковаться в арках, а также ближе чем в 15 метрах от перекрёстка.